La chasse aux sorcières continue

25-10-2011  LIBRE
Nous avions écrit un article le 27 septembre dernier intitulé Chasse aux sorcières dans les associations trop remuantes. Il faut croire qu'il y en a qui remuent encore puisque de nouvelles "sanctions" sur les subventions sont en cours...

Le Groupe français d'éducation nouvelle a été créé en 1922 à l'initiative de savants et d'éducateurs qui, au sortir de la première guerre mondiale, ont ressenti l'urgence de lutter contre l'acceptation fataliste par les hommes, de la guerre comme solution. Il est issu de la Ligue Internationale de l'Education nouvelle.

C'est dans la recherche obstinée de cohérence entre valeurs, comportements et pratiques, que le G.F.E.N. n'a cessé d'œuvrer, sur les champs de l'enfance, de l'école, de la formation, comme dans tous les lieux où se construisent des savoirs, pour créer les conditions concrètes de la réussite de tous.

Actuellement, il s'implique résolument dans des actions de formation qui débordent du seul champ de l'école, les problématiques travaillées tant sur le terrain de l'échec scolaire que celui des échanges avec l'étranger, s'inscrivent dans la recherche de solutions nouvelles où chacun, se construisant comme personne solidaire puisse, dans une approche multiculturelle, devenir acteur de transformations possibles. Ce mouvement de recherche et de formation en éducation est agréé par les ministères de l'Éducation nationale et de la Jeunesse & des Solidarités actives.

Dans une période de baisse drastique des subventions, il était normal que le G.F.E.N. voit les siennes diminuer également. Mais, la notification des subventions 2011 est non seulement arrivée avec beaucoup de retard (14 octobre 2011), mais les subventions enregistrent une baisse de 15%.

Une telle baisse ne peut que remettre en question l'existence même du mouvement. Le GFEN est pourtant reconnu par les ministères de l'éducation nationale et de la jeunesse et ses apports à l'éducation sont incontestables, il est d'ailleurs sollicité pour la formation de formateurs auprès des équipes en éducation prioritaire et des dispositifs relais, des éducations de la PJJ, etc.

Dès lors, pourquoi asphyxier cet espace de réflexion et d'action pédagogique à l'heure où les difficultés scolaires se creusent sur fond de problèmes sociaux accrus ?

Sans doute parce que le G.F.E.N. s'est élevé avec force contre l'annonce d'un nouveau dispositif d'évaluation en maternelle pour repérer les enfants "à risque" et à "haut risque"...

Réponse du ministère publiée au JO le 18/10/2011
La loi n° 2007-148 du 2 février 2007 de modernisation de la fonction publique et le décret n° 2007-1542 du 26 octobre 2007 ont modifié le cadre réglementaire de la mise à disposition. Ces nouvelles modalités ne rendent possible l'exonération du remboursement de la mise à disposition que pour les administrations de l'État, ses établissements publics administratifs, les organisations internationales intergouvernementales et les états étrangers.

Afin de tenir compte de l'évolution du cadre législatif et réglementaire, le ministère de l'éducation nationale, de la jeunesse et de la vie associative s'est placé dans une logique d'évolution du statut des agents mis à disposition des associations vers un statut de détaché.

Compte tenu de ces éléments, il a été décidé de transformer les mises à disposition dont bénéficiait le groupe français d'éducation nouvelle (GFEN) en détachements à compter du 1er septembre 2009.

Afin d'accompagner cette transformation, une subvention visant à compenser la rémunération des deux agents détachés a été versée à l'association.

Dans un contexte budgétaire contraint, le ministère de l'éducation nationale, de la jeunesse et de la vie associative a souhaité assurer la situation des agents concernés durant l'année scolaire 2009-2010. À compter du 1er septembre 2010, le ministère a maintenu son soutien à un agent.

Compte tenu de ces éléments, une subvention globale de 109 829 euros a été attribuée au GFEN au titre de 2010.

Par ailleurs, les associations sont invitées à orienter leurs actions dans le champ des priorités définies par l'État afin d'assurer une plus grande cohérence des actions qu'elles mènent avec la politique éducative du ministère de l'éducation, de la jeunesse et de la vie associative.

À ce titre, les partenariats devront désormais prévoir un dispositif d'évaluation. La demande de subvention du GFEN au titre de 2011 sera examinée au regard de ces éléments...

En savoir plus
(1) Question posée par M. Jean Glavany (député PS - Hautes-Pyrénées) à M. le ministre de l'éducation nationale, de la jeunesse et de la vie associative.

(2) Chasse aux sorcières dans les associations trop remuantes - Lettrasso du 27 septembre 2011

La chasse aux sorcières semble frapper essentiellement le secteur éducatif.
L'association CRAP (Cercle de recherche et d'action pédagogiques) publie la revue « Les cahiers pédagogiques ». Le premier numéro de la revue a paru en décembre 1945, puis les rédacteurs ont fondé en 1963 l'association qui l'édite depuis.

Son travail de promotion des réflexions et pratiques innovantes en matière de pédagogie est largement apprécié et reconnu. Le CRAP a par exemple été auditionné par les récentes missions d'information parlementaire consacrées à la mise en oeuvre du socle commun et aux rythmes scolaires.

Depuis de nombreuses années, le ministère reconnaissait l'action positive de cette association en lui accordant un soutien à la fois financier et humain.

A son tour, cette association voit ses subventions baissées de façon dramatique. Sa "Lettre ouverte au ministre de l'Éducation nationale" a-t-elle un lien avec cela ?



Depuis 1999 au service des associations
Jurisprudence, décrets, lois, etc.

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