Situation des associations : l'enquête de l'Insee

11-05-2021 SOCIETE LIBRE
L'enquête Situation des associations en 2018 a été opérée par l'Insee fin 2019. Les données collectées ne couvrent donc pas la période de la crise sanitaire. L'objectif de cette deuxième grande enquête (la première date de 2014) est de fournir des données sur l'ensemble des associations relevant de la loi 1901 et assimilées, ayant eu au moins un jour d'existence administrative en 2018, qu'elles aient employé des salariés ou non.

Les principaux thèmes abordés portent sur leurs activités, leurs ressources humaines et courantes, leurs dépenses, leur organisation, leur rayon d'intervention et leur appartenance à des réseaux.

34 200 associations implantées en France ont été interrogées : pour moitié, des associations employeuses (ayant eu une masse salariale non nulle en 2018) et pour moitié, des associations non employeuses. Les associations devaient définir l'activité les représentant le mieux parmi 65 possibilités, regroupées en 10 domaines.

Certaines associations gèrent un budget très important, car leur finalité principale est de collecter des fonds pour les redistribuer. Il s'agit des groupes paritaires de protection sociale, caisses de congés payés, ainsi que des sociétés de courses liées aux hippodromes. 176 associations "collectrices", dont 157 associations employeuses, regroupent 22 000 salariés fin 2018, soit 20 000 ETP pour l'année. Leurs ressources n'ont pas été évaluées par l'enquête ; tous les chiffres s'entendent donc hors collectrices.

Le nombre d'associations actives est relativement stable entre 2013 et 2018. Il diminue sensiblement dans les domaines des loisirs, de l'action sociale, humanitaire ou caritative, et de défense de causes, de droits et d'intérêts. À l'inverse, les associations de l'enseignement (y compris les écoles de musique, de danse), de spectacles et de la culture sont plus nombreuses.

L'emploi salarié au 31 décembre (toutes durées de travail confondues) croît de 15 % en cinq ans, et le volume de travail salarié (en heures rémunérées annuelles) de 12 %. Les effectifs salariés et leur volume d'heures de travail augmentent dans toutes les activités, y compris dans celles où le nombre d‘associations diminue.

Les effectifs s'accroissent nettement dans les activités culturelles et de spectacles, mais aussi dans la défense de causes, de droits et d'intérêts, le sport et l'hébergement social ou médico-social. En revanche, ils n'augmentent que très faiblement dans les loisirs, l'action sociale, humanitaire ou caritative ; ils se stabilisent dans la santé.

Le nombre de participations bénévoles diminue globalement de 7 %. La baisse est concentrée dans les domaines où le bénévolat est traditionnellement élevé : les loisirs, la défense de causes, de droits et d'intérêts, l'action sociale, humanitaire ou caritative et le sport.

Le tissu associatif est très concentré : les 500 associations aux ressources courantes les plus élevées, toutes employeuses, absorbent à elles seules un quart de l'ensemble des ressources. À l'opposé, 1,255 million d'associations fonctionnent avec 31 % de la ressource courante totale. L'apport du bénévolat est lui aussi concentré, mais moins que les ressources : les 500 associations qui reçoivent le plus de temps de la part des bénévoles attirent 13 % du temps total de bénévolat.

La France comptait, en 2018, 1,3 million d'associations actives dont 170 000 associations employeuses et 1,1 million d'associations non employeuses. Elles emploient 2,2 millions de salariés fin 2018, ce qui représente 1,5 million de salariés en équivalent temps plein (ETP). Le recours au temps partiel est élevé : il concerne 53 % des postes.

Les associations fonctionnent grâce à l'implication de nombreux bénévoles. Avec 21 millions de "participations" bénévoles, l'engagement représente 580 000 emplois en ETP : 230 000 pour les associations employeuses et 350 000 pour les associations non employeuses, une même personne pouvant participer à l'activité de plusieurs associations.

Ce que montre cette enquête, c'est le poids économique et social que pèse le secteur associatif en France. Son budget global était de 113 milliards d'euros fin 2019. A titre de comparaison, le secteur automobile employait 340 646 salariés au 31 décembre 2019 avec un budget de 105 milliards d'euros. Le BTP employait, quant à lui, 1 098 994 salariés fin 2019 avec un budget de 148 milliards d'euros. Il serait temps que nos gouvernants s'en rendent compte.

En savoir plus
L'enquête complète de l'INSEE



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