Une formation civique et citoyenne obligatoire pour 100 euros la journée

07-12-2015 ACTUASSO LIBRE
Le 26 octobre dernier, nous avons écrit un article intitulé : Vie associative : le choc de complication ! Il s'agissait de répondre au choc de simplification proposé par le ministre de la Ville, de la Jeunesse et des Sports. Notre intention était de démontrer que les mesurettes présentées ne répondaient vraiment pas aux véritables besoins des associations. Tel un feuilleton à rebondissements, voici la suite de notre plongée dans les arcanes toujours aussi compliquées de l'administration.

Résumé de l'épisode précédent (1) : "une association test a demandé et obtenu l'agrément Service civique. Entre le jargon incompréhensible de l'administration et les incohérences des organismes chargés de la gestion des volontaires, nous avions laissé notre association test se débattre avec Elisa, l'extranet "sécurisé" censé gérer le paiement des volontaires engagés. La demande d'identifiants de connexion doit se faire par voie postale, ce qui complique grandement les choses, d'autant que le temps presse : le premier volontaire doit commencer le 1er décembre".

Nous sommes le samedi 5 décembre 2015. Notre association test vient enfin de recevoir ses identifiants de connexion plus de deux mois après la demande. Il aura fallu pour cela renvoyer 3 fois la fiche d'habilitation Elisa dont 1 fois en AR ainsi que de très nombreux appels téléphoniques.

Le volontaire a été accueilli par l'association le 1er décembre comme prévu. Dès la réception du précieux sésame, notre bénévole de choc se précipite sur le serveur sécurisé Elisa afin de saisir toutes les données qui concernent le premier volontaire. On ne compte pas ses heures lorsque l'on est bénévole et c'est naturellement le vendredi soir à 23h30 que notre "benevolus" se connecte. Impossible !

Le serveur n'est ouvert que du lundi au vendredi de 6h à 23h !


Nous faisons ici une petite pause, ami lecteur, pour rappeler ce qui va vous sembler évident, mais qui ne l'est pas pour l'administration : l'avantage d'utiliser Internet pour la gestion d'un service, qu'il soit civique ou pas, réside dans le fait qu'il peut fonctionner 24h/24 et 7j/7. C'est un détail qui a dû échapper aux responsables du service...

On peut donc facilement imaginer que :
- l'administration a créé différents serveurs qui ne communiquent pas entre eux,
- le serveur Elisa est incapable de délivrer des identifiants de connexion automatiquement,
- des agents administratifs gèrent des tâches qui devraient être dévolues au serveur,
- l'agence du service civique considère Internet comme une machine à écrire plus évoluée.

Une formation civique et citoyenne obligatoire pour 100 euros la journée !
Notre association test a reçu, bien avant ses identifiants de connexion au service Elisa, un email particulier.

Celui-ci explique sans fioritures que : "La participation de chaque volontaire, au cours de sa mission de service civique, à un module de formation civique et citoyenne est obligatoire, et ce quel que soit le format de votre agrément (national/local). Les formations proposées sont avant tout un temps offert aux volontaires pour réfléchir, s'exprimer et partager avec d'autres jeunes un temps de réflexion sur les grandes questions de société. Basées sur l'enrichissement mutuel et les pédagogies actives, ces sessions ont pour but de sensibiliser les volontaires sur des thématiques citoyennes quel que soit leur niveau d'étude ou leur parcours. ".

La somme de 100 euros doit être versée par l'association. Elle ne comprend ni les frais de déplacement, ni l'hébergement (si nécessaire) ni même le coût des repas. Méthode pour le moins cavalière quand on connait les budgets très serrés des associations.

Mais il y a plus grave, cette "formation" impose un contenu qui laisse songeur : "Cette formation civique et citoyenne évoquera les thématiques de l'Europe, de l'éducation à la paix et de la résolution du conflit à travers le discours "je fais un rêve" de Martin Luther King".

Nous ne doutons pas de l'intérêt du discours "je fais un rêve". Mais, que je sache, notre pays ne vit pas la ségrégation raciale qui sévissait aux USA à l'époque. Alors qui pourrait nous expliquer le lien entre ce texte et la situation que traverse notre pays ?

Si cette formation est une réponse du ministère pour favoriser la réflexion de la jeunesse, nous nous devons de rappeler au ministre qu'un jeune qui choisit d'effectuer un service civique est de fait : "confronté aux grandes questions de société" avec le mérite d'avoir vraiment les mains dans le cambouis.

La communication pour la communication est un Zéphyr inutile qui nous tuera tous. Et si, comme le disait Camus, "la chose la plus importante en communication, c'est d'entendre ce qui n'est pas dit", espérons que le ministre entendra ce que nous pensons très fort...

En savoir plus
(1) Vie associative : le choc de complication

L'ordonnance du bon docteur Kanner pour simplifier la vie des associations



Depuis 1999 au service des associations
Jurisprudence, décrets, lois, etc.

Dissolution administrative d'une association : attention terrain glissant

27-05-2025

Depuis l'application de la loi du 24 août 2021 dite "séparatisme", le Conseil d'État se penche de plus en plus souvent sur le caractère adapté, nécessaire et proportionné de la

Droit des associations et droit de la concurrence : attention danger

27-05-2025

Depuis la baisse drastique des subventions, de très nombreuses associations sont contraintes et forcées (ne serait-ce que pour continuer à survivre) d'adopter peu ou prou un mode

Panorama associatif numéro 132 : fin mai 2025

27-05-2025

Le Panorama associatif de Loi1901 a pour objectif de vous détailler plusieurs mesures qui ne peuvent pas faire l'objet d'un article complet, à l'unité, car trop courtes. Au

Une association peut-elle prêter de l'argent à une autre association ?

20-05-2025

Depuis la loi n° 2024-344 du 15 avril 2024 (1) tous les organismes sans but lucratif peuvent prêter de l'argent à une autre association à condition que cette activité de prêt soit

Gestion de la collecte des dons d'une association à visée spécifique

20-05-2025

Il existe plusieurs types d'associations qui, selon le secteur d'activité, sont soumises aux règles générales applicables aux associations mais également à des dispositions

Panorama associatif numéro 131 : mai 2025

20-05-2025

Le Panorama associatif de Loi1901 a pour objectif de vous détailler plusieurs mesures qui ne peuvent pas faire l'objet d'un article complet, à l'unité, car trop courtes. Au

Pièces comptables communicables : du nouveau

13-05-2025

La communication des documents relatifs aux comptes et aux subventions accordées aux associations se réfère à l'article 10 de la loi du 12 avril 2000 (1), et pour les documents

Dérives sectaires et risques de représailles

13-05-2025

Cela peut paraître curieux, mais il n'y a pas de définition légale de la dérive sectaire. Certes, la Mission Interministérielle de Vigilance et de Lutte contre les Dérives

Panorama associatif numéro 130 : mai 2025

13-05-2025

Le Panorama associatif de Loi1901 a pour objectif de vous détailler plusieurs mesures qui ne peuvent pas faire l'objet d'un article complet, à l'unité, car trop courtes. Au

Gestion désintéressée et remboursements de frais

06-05-2025

Après avoir fourni à son association tous les justificatifs de ses frais, le bénévole peut se faire rembourser. Un montant qui doit couvrir les dépenses réelles à l'euro près.

Découvrir 10 autres articles
La société dans tous ses états

Etre partie civile en tant qu'association : comment faire ?

27-05-2025

Votre association est victime d'une infraction, d'un acte interdit par la loi et passible de sanctions pénales ? Elle a subi un préjudice ? Elle souhaite défendre un tiers ? La

Loi Handicap : un chantier largement inachevé 20 ans après

20-05-2025

Durant l'année 2005, la France faisait évoluer ses dispositions juridiques en matière d'accès aux droits pour les personnes handicapées, grâce à la loi 2005-102 (dite loi

Groupe associatif : l'union fait la force

13-05-2025

Il existe des principes intangibles dont l'efficacité n'est plus à démontrer. La devise "l'union fait la force" fait partie de ceux-là. Et le secteur associatif le démontre à son

Les associations au bord de la crise de nerfs

06-05-2025

Le Mouvement associatif, le Réseau National des Maisons des Associations (RNMA) et Hexopée (qui accompagne les employeurs de l'ESS) ont mandaté l'Observatoire Régional de la Vie

Quand le modèle de la commande publique vient paupériser les associations

29-04-2025

Depuis un peu plus d'une quinzaine d'années, l'État et les collectivités locales utilisent, pour financer les associations, de moins en moins les subventions et de plus en plus

Défenseur des droits : rapport annuel d'activité 2024

22-04-2025

Face aux tensions grandissantes qui traversent notre société et fidèle à sa mission constitutionnelle, le Défenseur des droits s'est affirmé au fil des années comme un pôle de

La qualité de vie au travail dans le secteur associatif

15-04-2025

Le secteur associatif se distingue (souvent) par l'engagement profond des salariés à la cause défendue. Mais hélas, les mêmes subissent des conditions de travail souvent

Exploitation à des fins politiques des radicalités dans le sport associatif

08-04-2025

Bruno Retailleau a fait de sa lutte contre l'islamisme, sa reine des batailles. Et il veut tellement avoir raison, qu'il en arrive même à cacher un rapport (commandé par Darmanin)

186 000 emplois menacés dans tous les secteurs de l'ESS

01-04-2025

Le secteur de l'économie sociale et solidaire (ESS) s'inquiète (c'est un euphémisme) des coupes budgétaires qui menacent ses activités. De premiers plans sociaux sont annoncés,

Les actions associatives sous l'oeil de la Cour des comptes

25-03-2025

C'est à la demande du président de la commission des finances du Sénat, formulée par courrier en date du 1er janvier 2024, sur le fondement de l'article 58-2 de la loi organique

Découvrir 10 autres articles
Un peu d'ESS dans nos associations

On fait le point sur la parité dans l'encadrement sportif

27-05-2025

Le Haut Conseil à l'Egalité Entre les Hommes et les Femmes vient de publier un rapport sur la parité dans l'encadrement sportif. Cette enquête met en lumière les obstacles

La 5ème édition de la SASER du 19 au 23 mai 2025

20-05-2025

La SASER est l'acronyme de la Semaine des Achats Socialement et Écologiquement Responsables. Elle commence dès aujourd'hui et se terminera le 23 mai. C'est déjà la cinquième

Démission d'un membre dirigeant : l'art et la manière

13-05-2025

En principe, un membre d'une association peut démissionner à tout moment et librement sauf avis contraire des statuts. En effet, ces derniers peuvent soumettre la démission à

Transfert de contrats de travail entre 2 associations

06-05-2025

Le transfert d'une activité économique autonome entre 2 associations a pour effet de transférer les contrats de travail de l'une à l'autre. Et pourtant, ce genre de situation

Associations : vous avez droit à l'exonération totale des droits de mutation

29-04-2025

Il faut le dire et le répéter, les acteurs de l'économie sociale ignorent trop souvent la fiscalité relatives aux donations, legs et surtout les assurances vie dont bénéficient

Bien comprendre la fusion, la scission et l'apport partiel d'actif entre associations

22-04-2025

La fusion, la scission et l'apport partiel d'actif entre associations possèdent un cadre juridique assez précis depuis la loi ESS du 31 juillet 2014. Ainsi, c'est l'article 71 de

L'animation aux rapports

15-04-2025

En matière d'animation, la pédagogie ne se réduit ni à une méthode, ni à une technique. Elle se doit d'être une réflexion en action et une remise en cause permanente sur la

Appel à candidatures 2025 pour la politique de la ville

08-04-2025

La réussite d'une politique de la ville repose sur "la capacité à différentier les territoires et sur la participation active des habitants des quartiers concernés pour déployer

Le parasitisme économique entre associations

01-04-2025

Le parasitisme économique est le fait de "tirer indûment profit du savoir-faire et des efforts humains et financiers consentis par une association ou une entreprise, victime des

Formation à la gestion associative : un certificat satisfaisant ?

25-03-2025

Le certificat de formation à la gestion associative (CFGA depuis 2008) est délivré aux personnes qui ont suivi une formation théorique (30 heures) et pratique (20 jours) en vue de

Découvrir 10 autres articles
Abonnez-vous à Lettrasso+