Le rapport oublié sur l'avenir des festivals en France

11-07-2016 ACTUASSO LIBRE
Fleur Pellerin a été ministre de la Culture. A ce titre, elle avait demandé à Pierre Cohen, ancien maire de Toulouse, de lui faire un rapport sur l'état des festivals en France. Elle a été remplacée à son poste, le 12 février 2016, par Audrey Azoulay. Est-ce pour cette raison que la nouvelle ministre n'a pas jugé bon de publier le rapport ? On ne le saura jamais. Mais ce que l'on sait, en revanche, c'est le peu d'intérêt qu'elle semble manifester pour l'avenir des festivals en France. Encore un rapport pour rien ?

C'est le rapporteur lui-même qui a été obligé de rendre public son rapport, ce qui est une première sous la Vème République. Mais que nous démontre donc ce rapport pour qu'il soit à ce point caché ?

De l'importance des événements à leur impact sur le développement des territoires. "Un festival peut représenter un emblème pour son territoire, qui tout à la fois le fait rayonner et attire vers lui, un enjeu économique par le développement des activités qu'il induit et un rendez-vous où des modalités nouvelles de citoyenneté peuvent être développées." Difficile de mieux résumer l'impact qu'un festival peut avoir sur le territoire d'accueil. Avignon, Bourges, Aix-en-Provence, Orange, La Charité-sur-Loire, Antibes, Beaune, Beauvais, Carcassonne, Noirlac, Colmar, Laon, La Chaise-Dieu, etc. autant de villes, autant de raisons de se réjouir de l'existence d'un festival.

Une même enveloppe budgétaire pour moins de festivals. Le rapporteur constate la vitalité des festivals en France mais aussi "qu'en dix ans, de 2004 à 2014, si le montant de l'intervention de l'Etat a peu diminué, en revanche le nombre de festivals aidés est passé de 342 à 175". Le gâteau n'a pas diminué, ce sont les convives qui se raréfient...

Pierre Cohen a pris son bâton de pèlerin pour multiplier les rencontres avec des acteurs culturels et des élus. Pour l'année 2015, 109 festivals de musiques actuelles ont été créés ce qui est une bonne chose. Mais 92 se sont arrêtés pour des raisons financières, ce qui est beaucoup. Le rapporteur précise même que la crise financière qui touche les collectivités entraîne "une nette diminution des festivals gratuits ou des festivals partiellement payants en musiques actuelles".

Pierre Cohen préconise trois solutions principales pour tenter de résoudre en partie la crise des festivals :
1. Une meilleure observation avec la mise en place d'outils et de méthodes acceptés et expérimentés par tous les acteurs de terrain.
2. Le renforcement des outils de contractualisation et une plus grande concertation.
3. La présence de l'Etat comme levier à travers un soutien financier ciblé, une veille juridique au service de l'équité professionnelle et la coordination des enjeux au sein du ministère.

Nul doute que ces préconisation resteront lettre morte. Pierre Cohen, sans doute pas dupe, a même précisé : "La fragilité de la pérennisation des festivals ne peut être niée. Cette mission est le résultat d'un travail qui mérite d'être mis sur la table et qui soulève des questions sur l'avenir des festivals". Pour le moment, la place de ce rapport est sous la table...

En savoir plus
Le rapport de Pierre Cohen sur les festivals en France


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