29-10-2018  SOCIETE LIBRE

Associations : faire beaucoup plus avec vraiment moins

Parce que la grande pauvreté augmente, parce que l'illettrisme progresse, parce que les inégalités se creusent, les associations doivent encore faire plus et mieux. Hélas, cette mauvaise période pour notre pays correspond également à une baisse drastique des subventions de l'Etat. On peut rajouter, par effet domino, que la baisse de ses dotations aux collectivités territoriales nuit gravement à l'avenir associatif. Si on rajoute au tableau la réduction brutale du nombre de contrats aidés. La coupe est pleine.

Faire plus pour ceux qui ont moins disait le candidat Emmanuel Macron pendant sa campagne. Il semble qu'il ait perdu le mode d'emploi en chemin.

On a le sentiment que pour baisser la fiscalité des plus aisés, tout va plus vite. En revanche, pour les plus démunis, cela semble être beaucoup plus compliqué. Prenons la suppression des contrats aidés. L'argument majeur avancé est le coût pour le budget de l'Etat et l'inefficacité de la mesure sur l'emploi. Sur la durée du quinquennat de François Hollande, cette politique a coûté plus de 10 milliards d'euros pour 456 723 bénéficiaires (fin 2016).

Le CICE, applicable depuis janvier 2013, est un crédit d'impôt accordé aux entreprises en fonction de leur masse salariale. Pour l'année 2018, le coût du CICE pour les finances publiques devrait s'élever à 21 milliards d'euros. 27 milliards si on lui ajoute le CIR (Crédit d'impôt recherche). Des recettes dont on peut dire qu'elles se sont "évaporées" puisque l'on en connait ni l'usage, ni la destination, ni les objectifs.

Cela représente le recrutement de 300 000 enseignants chaque année, deux fois le montant total de l'aide personnalisée au logement (APL) et trois fois le budget de la police nationale. Une paille. Quel effet le CICE a-t-il eu sur l'emploi ? Car souvenons-nous que l'emploi était l'une des justifications premières du crédit d'impôt, avec le redressement de la compétitivité.

Il existe un comité de suivi du CICE, (France Stratégie). Son dernier rapport, qui date du 2 octobre 2018, estime "vraisemblable" que le CICE a sans doute permis de sauvegarder environ 100 000 emplois sur la période 2013-2015 (aucun chiffre pour 2016 pour cause de passage des DADS à la DSN). Mais la fourchette de calcul est si large (entre 10 000 à 200 000 emplois), que la mesure n'a guère de sens.

Il était donc urgent de stopper les Contrats aidés, qui permettaient tout de même d'aider à la fois les structures utilisatrices et les salariés, pour une raison de coût, mais de laisser en l'état (jusqu'en 2019 a priori) un CICE dont on ne sait rien ou presque des effets sur l'emploi. En revanche, on imagine sans peine que le redressement de la compétitivité a bien eu lieu puisque la France est la championne du monde du reversement de dividendes aux actionnaires.

Le rapport intitulé "CAC 40: des profits sans partage", (Oxfam et Basic) démontre que les groupes français ont reversé plus de deux tiers de leurs bénéfices à leurs actionnaires sous forme de dividendes ne laissant que 27,3% au réinvestissement et 5,3% aux salariés. Ceci expliquant cela, le nombre de travailleurs pauvres explose et gangrène des pans entiers de notre société.

Et face à la misère, dont presque plus personne ne peut dire qu'elle ne l'emportera pas un jour, il y a encore et toujours les associations. Dont l'Etat s'efforce de couper les crédits, sans doute par mesure d'économie... Avec les milliards saupoudrés à l'aveugle du CICE, notre pays avait les moyens de réorienter sérieusement la société française vers la transition écologique et un meilleur partage des ressources. Ce n'est hélas, pas le choix qui a été fait.

En savoir plus
Quels effets du recrutement en contrat aidé sur la trajectoire professionnelle ? Une évaluation à partir du Panel 2008 - INSEE - Économie et Statistique n° 477 - 2015

Suppression du CICE ?
Le CICE devrait disparaître en 2019, pour être remplacé par une baisse de cotisations patronales. La première réduction, de 6 points, concernera tous les salaires inférieurs à 2,5 SMIC. Soit au même taux et sur le même périmètre que le CICE. En plus de ces 6 points, les rémunérations comprises entre 1 et 1,6 SMIC bénéficieront en effet de 3,9 points supplémentaires de baisse, soit 9,9 points en tout. Tout ça est en projet pour le moment.

CAC 40 : 47 milliards de dividendes distribués aux actionnaires - Le Figaro

L'oubli de la vie associative dans le gouvernement

Où va l'argent du Livret de Développement Durable et Solidaire ?

Voici le tag Internet à sélectionner, à copier et à coller sans transformation dans la page du site où vous allez utiliser cet article. D'avance merci.

Sélection du texte ci-dessous
Associations : faire beaucoup plus avec vraiment moins 
Parce que la grande pauvreté augmente, parce que l'illettrisme progresse, parce que les inégalités se creusent, les associations doivent encore faire plus et mieux. Hélas, cette mauvaise période pour notre pays ...  <a href="https://www.loi1901.com/intranet/a_news/index_news.php?Id=2503" target="_blank">Lire la suite sur Loi1901.com</a>

Découvrir 10 autres articles



Depuis 1999 au service des associations
Jurisprudence, décrets, lois, etc.

NAF 2025 : nouvelle nomenclature d'activités dès 2027

07-07-2026

Les nomenclatures d'activités française (NAF) et européenne, évoluent. La NAF 2025 entraînera la modification des codes APE de toutes les associations déclarées. Cette évolution

Consignes de sécurité adaptées : le manque d'informations est préjudiciable

07-07-2026

Lors d'une activité sportive ou de loisir encadrée par une association, les consignes de sécurité doivent être clairement affichées afin d'informer les adhérents et membres.

Panorama associatif numéro 162 : début juillet 2026

07-07-2026

Le Panorama associatif de Loi1901 a pour objectif de vous détailler plusieurs mesures qui ne peuvent pas faire l'objet d'un article complet, à l'unité, car trop courtes. Au

Subvention : la lucrativité du demandeur en question

30-06-2026

Fiscalement, une association ne percevant que des revenus patrimoniaux (imposables à l'impôt sur les sociétés au taux réduit) sans autre d'activité lucrative et ou répondant aux

Panorama associatif numéro 161 : fin juin 2026

30-06-2026

Le Panorama associatif de Loi1901 a pour objectif de vous détailler plusieurs mesures qui ne peuvent pas faire l'objet d'un article complet, à l'unité, car trop courtes. Au

Dirigeant de fait versus dirigeant de droit

30-06-2026

On précise, sous cette qualification de dirigeant de fait, les personnes qui ne sont pas désignées conformément aux statuts de l'association, mais qui remplissent des fonctions

Le nouveau Guide d'usage de la subvention est publié

23-06-2026

Le ministère chargé de la vie associative (Direction de la jeunesse, de l'éducation populaire et de la vie associative - DJEPVA) publie un nouveau Guide d'usage de la subvention

Bénéficiaires effectifs : la loi alourdit encore les peines

23-06-2026

L'ordonnance du 1er décembre 2016 (entrée en vigueur le 1er août 2017) impose à certains groupements d'identifier et de déclarer leurs bénéficiaires effectifs. Réservé aux entités

Téléservice public : obligation de moyens

23-06-2026

20 ans après la loi du 11 février 2005 qui impose une pleine accessibilité des services publics en ligne, on peut dire que la situation n'est pas brillante. De la Cour des comptes

Panorama associatif numéro 160 : juin 2026

16-06-2026

Le Panorama associatif de Loi1901 a pour objectif de vous détailler plusieurs mesures qui ne peuvent pas faire l'objet d'un article complet, à l'unité, car trop courtes. Au

Découvrir 10 autres articles
La société dans tous ses états

L'accompagnement associatif pour renforcer le pouvoir d'agir des associations

07-07-2026

Oui, il existe en France, un réseau de structures de proximité qui proposent un service gratuit d'information, d'orientation, de conseil et d'accompagnement pour que chaque

Le bilan 2020-2026 de Claire Hédon à la direction du défenseur des droits

30-06-2026

"Protéger les droits des personnes, c'est protéger leur dignité. La dignité est ce que l'humanité a en commun, et ce qui prévient de toute forme de déshumanisation." Claire Hédon.

Intérêt général et prépondérance de l'activité philanthropique

23-06-2026

Une association dont l'activité consiste, pour l'essentiel, à assister des personnes en situation de détresse matérielle et de grande précarité est-elle d'intérêt général ? Une

La lutte contre la fraude aux prestations sociales

16-06-2026

Depuis de nombreuses années, la lutte contre la fraude aux prestations sociales, (premier rapport du Défenseur des droits dès 2017), constitue un sujet de préoccupation politique

Harcèlement et discriminations en milieu scolaire, enquête sur les réactions des parents

09-06-2026

La Convention internationale des droits de l'enfant (CIDE) a été adoptée le 20 novembre 1989 par l'Assemblée générale de l'ONU. Il s'agit du premier traité international à énoncer

La protection des lanceurs d'alerte en France

02-06-2026

Depuis l'année 2016, le Défenseur des droits a également pour mission l'accompagnement des lanceurs d'alerte. Il se charge d'informer, d'orienter et de défendre les auteurs de

CER : le HCVA n'est ni pour ni contre

26-05-2026

Suite à une saisine de 102 associations du secteur de l'information et de la communication, le Haut Conseil à la vie associative (HCVA) était appelé à se prononcer sur les dérives

Les outils d'action économique ont un nouveau guide

19-05-2026

Il est la référence incontournable pour les acteurs publics. Oui, le Guide des outils d'action économique est l'un des guides les plus téléchargés de ce secteur d'activité. Il

Pacte sur la migration et l'asile : la mise en oeuvre française

12-05-2026

Le pacte sur la migration et l'asile est un ensemble de nouvelles règles régissant la gestion des migrations et établissant un régime d'asile commun à l'échelle de l'UE, qui

Quand le numérique prend l'Omnibus

05-05-2026

Pour faire face à l'hégémonie numérique américaine, l'Europe a longtemps protégé ses ressortissants avec notamment la RGPD. Hélas, il semblerait que cette époque soit révolue

Découvrir 10 autres articles
Un peu d'ESS dans nos associations

La loi du 1er juillet 1901 a 125 ans

07-07-2026

Avec 1,6 million d'associations actives et plus de 15 millions de bénévoles, le secteur associatif reste, 125 ans après sa naissance, un pilier de la cohésion sociale, de

Simplification de la vie économique : une loi anti ESS ?

30-06-2026

Allégement des normes qui pèsent sur les petites entreprises, accès amélioré à la commande publique, nouveaux droits en matière d'assurance dommages et de banque, etc. Mais aussi,

Les pauvres existent, l'Europe les reconnait

23-06-2026

Le 6 mai 2026, la 1ère Stratégie européenne de lutte contre la pauvreté a vu le jour. Elle vise à l'éradication de la pauvreté à l'horizon 2050. Bien sûr, il n'y aura aucun

Comment concilier son activité professionnelle et le bénévolat

16-06-2026

Le bénévolat est un des piliers essentiels de la vie associative et du lien social en France. Mais il est également profondément chronophage et peut impacter durablement

Les tables Informatique et libertés 2026 de la CNIL publiées

09-06-2026

La Cnil vient de publier la version 2026 de ses tables Informatique et libertés. Les tables de la Cnil s'analysent avant tout comme un instrument de droit souple et non

L'entrepreneuriat coopératif et autres débats publics

02-06-2026

Depuis de nombreuses années, la question du développement territorial revient au premier plan des débats économiques et politiques. Il faut dire que face aux défis conjoints de la

France Enfance Protégée : enfin une éclaircie dans la prévention de l'enfance ?

26-05-2026

France Enfance Protégée (1), mis en place le 5 janvier 2023, regroupe en son sein plusieurs acteurs de la protection et prévention de l'enfance : adoption, enfance en danger et

Comment devenir un fundraiser responsable ?

19-05-2026

Le fundraiser, ou collecteur de dons, travaille au service d'organisations faisant appel à la charité. Il organise des campagnes de dons et collecte des fonds pour faire rentrer

La contribution des bénévoles à la Culture en France

12-05-2026

La collection "Culture chiffres" présente des repères quantitatifs sur les phénomènes culturels observés dans les champs d'étude et de recherche du Département des études (1), de

Quand le CESE questionne notre modèle de société

05-05-2026

Le Conseil Économique Social et Environnemental (CESE) est une institution représentative de la société civile. Aujourd'hui, il a fait le choix d'une démarche plurielle pour

Découvrir 10 autres articles
Abonnez-vous à Lettrasso+