Le haut conseil à la vie associative est né

Le haut conseil à la vie associative est né
► 12-07-2011

Le Conseil National de la Vie Associative (CNVA), instance consultative placée auprès du Premier Ministre est devenu le Haut conseil à la vie associative. Le décret instaurant ce Haut Conseil est paru le 28 juin 2011 au Journal Officiel.

Le Haut Conseil à la vie associative est saisi des projets de lois et de décrets comportant des dispositions spécifiques relatives au financement, au fonctionnement ou à l’organisation de l’ensemble des associations.

Ses missions seront également :
1. de proposer toutes mesures utiles au développement de la vie associative ;

2. de formuler des recommandations en vue d’améliorer la connaissance des réalités du secteur associatif ;

3. de recueillir et mettre à disposition les données territoriales, qualitatives et quantitatives, existant sur le secteur associatif ;

4. d’établir tous les deux ans un bilan de la vie associative.

Il peut également se saisir de toute question relative aux associations, quel que soit leur secteur d’activités.

Par ailleurs il peut être saisi "par au moins cent associations couvrant au moins trois régions et ayant un objet statutaire comparable sur toute question intéressant l’ensemble des associations".

Nommé (et présidé) par le Premier Ministre, il sera composé de :
1. Vingt-cinq membres ayant une expérience avérée dans une ou plusieurs associations, à titre bénévole ou salarié, dans les domaines dont la liste est fixée par arrêté du ministre chargé de la vie associative. Ces membres sont nommés pour une durée de cinq ans par arrêté du Premier ministre, sur proposition du ministre chargé de la vie associative ;

2. Cinq personnalités qualifiées en raison de leurs compétences respectivement en matière de droit, de fiscalité, d'économie et de gestion, de sociologie et de ressources humaines, nommées pour une durée de cinq ans par arrêté du Premier ministre, sur proposition du ministre chargé de la vie associative, sans considération de leur éventuelle activité associative ;

3. Trois représentants des collectivités territoriales, désignés respectivement par l'Association des régions de France, l'Association des départements de France et l'Association des maires de France ;

4. Un député et un sénateur.

En outre, il y aura également un représentant (voix consultative) des ministres chargés respectivement :
- de la jeunesse et de la vie associative,
- du budget,
- de la cohésion sociale,
- de la culture,
- de l’économie,
- de l’éducation nationale,
- de l’environnement,
- de l’intérieur,
- de la justice,
- de la santé,
- des sports,
- de la ville
- et trois représentants des collectivités territoriales.

Le Haut Conseil à la vie associative se réunira au moins deux fois par an en séance plénière. Le mandat des membres du Haut Conseil est exercé à titre gratuit. Les frais de déplacement et de séjour engagés pour participer aux séances de travail peuvent être remboursés dans les mêmes conditions que le règlement des frais occasionnés par les déplacements temporaires des personnels civils de l'Etat.

Bien sûr, le décret n° 2003-1100 du 20 novembre 2003 relatif au Conseil national de la vie associative est abrogé.

Notre avis
Un point très positif a retenu notre attention : la possibilité de saisir le Haut conseil "par au moins cent associations couvrant au moins trois régions et ayant un objet statutaire comparable sur toute question intéressant l’ensemble des associations". Cela promet un avenir mouvementé à ce Haut conseil...

En savoir plus

Quelques dates :
1983 : Création du CNVA par décret du 25 février 1983. De 1984 à 2008, production d’avis et de rapports sur le statut de l’élu associatif, le financement des associations, les associations et l’Europe, la promotion du bénévolat, le volontariat associatif, etc... Le 23 avril 2007 : Arrêté portant nomination du CNVA actuellement en place. Le 28 juin 2011, le CNVA devient le Haut conseil à la Vie Associative.