Lutte contre l'illettrisme, une priorité nationale ?

Nous recevons toujours beaucoup de courrier après chaque parution de lettrasso. Certains mails nous permettent d'enquêter sur un sujet et d'en faire un article. C'est le cas aujourd'hui. La lutte contre l'illettrisme est une priorité nationale et c'est bien. En effet, selon la dernière étude de l'Agence nationale de lutte contre l'illettrisme ANCLI, 11% de la population âgée de 18 à 65 ans vivant en France métropolitaine et ayant été scolarisée en France ne maîtrisent pas suffisamment la lecture, l'écriture, le calcul pour être autonomes dans les situations simples de la vie courante.

L'illettrisme touche de façon plus importante les personnes plus âgées (53% des illettrés ont plus de 46 ans, contre 24% moins de 35 ans). Les hommes se trouvent plus souvent que les femmes en difficulté face à l'écrit (59%). Enfin, le pourcentage d'illettrés est deux fois plus important (18 %) en zones urbaines sensibles (ZUS) et trois fois plus important (26%) chez les allocataires du RSA.

Lutter contre l'illettrisme est une priorité nationale. Du moins, peut-on l'entendre de la part du gouvernement et de nombreuses entreprises (des secteurs professionnels, tels le bâtiment ou les travaux se sont mobilisés pour aider leurs salariés à acquérir les savoirs fondamentaux). Même l'AGEFOS PME, financeur et conseil pour la formation professionnelle des PME est l'un des partenaires de l'ANLCI(1).

Le courrier reçu provient d'une association (l'oiseau lire à Saint-julien beychevelle 33250) qui effectue un magnifique travail sur le terrain et qui est reconnue par tous les acteurs de la lutte contre l'illettrisme depuis de nombreuses années. Ce courrier fait part de la réponse reçue par l'oiseau lire lors du renouvellement de sa subvention au titre du programme IRILL (convention avec le ministère du travail) que cette association reçoit depuis 2007.

Ce témoignage pose question sur l'engagement de l'Etat pour la lutte contre l'illettrisme.

Bonjour,

après entretien avec Mr xxxxx de la DIRECCTE Aquitaine(2), je vous informe des difficultés financement par subvention pour 2010.

Préalablement à la mise en oeuvre du dispositif compétences CLE(3) en 2009, la politique du Ministère de lutte contre l'illettrisme reposait essentiellement sur le dispositif IRILL(4).

Dans le cadre du contrat de plan Etat Région, la DRTEFP(5) avait également su intégré le financement du centre de ressource, CLAP(6), et des lieux de positionnement, dit plateforme, 2 en Gironde, CLAP et COS(7) et un en Lot et Garonne," atout plie".

Dès cette année il n' y a plus d'enveloppe budgétaire pour assurer la part du financement Etat des plateformes, seule la moitié du financement est assurée encore cette année, in fine.

A côté du dispositif marchés publics compétence CLE en vigueur depuis 2009 et qui s'est substitué aux marchés APP(8) et IRILL une part de financement par subvention avait été préservé en 2009 pour les associations de bénévolat qui concourent à la lutte contre l'illettrisme, le plus souvent en milieu rural ou dans les quartiers politique de la ville, sur la base de projet innovant et qui n'entrait pas dans le principe des marchés publics.

Pour 2010 il n' y a pas d'enveloppe budgétaire de prévue ou de disponible pour renouveler ce financement.

Cependant, je vous conseille, à titre conservatoire, de déposer un dossier de demande de financement au cas où en cours d'année il y aurait une possibilité financière, ceci sans grand espoir malgré tout.

Je reste à votre disposition.
XXXXXX

Que dire de plus ? Que cette association se retrouve avec ses 5 salariés au bord du dépôt de bilan... Que tous les apprenants vont se retrouver seuls à nouveau face au handicap de l'illettrisme.

En savoir plus
Le site de l'association l'oiseau lire

(1) Agence Nationale de Lutte Contre l'Illettrisme.

(2) La Direction régionale des Entreprises, de la Concurrence, de la Consommation, du Travail et de l'Emploi (DIRECCTE) est un service déconcentré sous cotutelle du Ministère du Travail, des Relations sociales, de la Famille, de la Solidarité et de la Ville et du Ministère de l'Économie, de l'Industrie et de l'Emploi.

(3) Action de formation pour la maîtrise des compétences clés favorisant l'insertion professionnelle.

(4) Le programme Insertion, Réinsertion lutte contre l'illettrisme (IRILL) vise à accompagner les bénéficiaires dans une démarche d'insertion durable et à favoriser l'adaptation ou la progression professionnelle.

(5) Les directions régionales de l'emploi, du travail et de la formation professionnelle (DRTEFP) sont en France des services déconcentrés dépendant des ministères chargés du travail et de l'emploi.

(6) Comité de Liaison des Acteurs de la Promotion ou Centre de ressources et de Liaison pour les Associations et les Porteurs de projets.

(7) Centre d'Orientation Sociale.

(8) Ateliers de Pédagogie Personnalisée.