Les associations d'aide aux victimes d'attentats sont inquiètes

20-11-2017 ESS LIBRE
Créé en février 2016, le secrétariat général à l'aide aux victimes visait à assurer la prise en charge des victimes d'actes de terrorisme mais aussi d'accidents collectifs et de sinistres divers et variés. La fusion de ce secrétariat avec un service rattaché au ministère de la justice, en juillet dernier, a jeté le doute et la confusion dans le suivi des dossiers en cours, et hélas, à venir. Ce dispositif constituait pourtant un soutien précieux et nécessaire dont l'efficacité était largement reconnu par le milieu associatif.

Une magistrate, Elisabeth Pelsez (1), a été nommée déléguée interministérielle à l'aide aux victimes en lieu et place du poste de secrétaire d'Etat à l'aide aux victimes tenu de février 2016 à mai 2017 par Juliette Méadel.

Il peut être utile de défaire ce qui a été fait quand cela s'avère nécessaire. Mais dans le cas présent, de gros doutes subsistent quant à l'efficacité du nouveau service. Et changer de capitaine en cours de route n'est jamais une bonne nouvelle... D'autant plus que Juliette Méadel n'avait pas démérité.

Si beaucoup de points restaient encore à régler, la secrétaire d'Etat a eu, de l'avis de tous les protagonistes, une action déterminante en réunissant tous les acteurs et toutes les administrations concernés et en organisant de multiples tables rondes. Selon l'avis général, on était parvenus à de vraies avancées.

Bref, le terrain était défriché, les acteurs concernés et les crédits alloués. Alors pourquoi tout rayer d'un trait de plume et remettre à nouveau tous les protagonistes dans l'expectative ? Et ce d'autant plus que le secrétariat général à l'aide aux victimes, qui était peut-être encore plus important, dirigé par un préfet et rattaché à Matignon a été également supprimé.

Or, il était composé d'une équipe de fonctionnaires venant des différents ministères. Cela permettait d'aborder toutes les problématiques complexes concernant les victimes dont la question du retour à l'emploi ou aux études, des problèmes de logement, de transports et surtout de santé. Le nouveau dispositif ne propose qu'une réponse judiciaire aux victimes, ce qui est une erreur pour de très nombreux acteurs de terrain.

Selon les associations, cette décision unilatérale, et assez brutale, ne s'explique que par une projection, partagée au plus haut sommet de l'Etat, d'un recul de la menace d'attentats de masse comme ceux du 13 novembre 2015. Si tel est le cas, on ne peut que s'inquiéter de l'efficacité d'un nouveau service qui repose sur l'idée même de son inutilité... Les associations ont raison de s'inquiéter.

En savoir plus
Décret n° 2017-1072 du 24 mai 2017 relatif aux attributions du ministre d'Etat, garde des sceaux, ministre de la justice

Décret n° 2017-1240 du 7 août 2017 relatif au délégué interministériel à l'aide aux victimes

(1) La déléguée interministérielle à l'aide aux victimes
Placée auprès du garde des sceaux, ministre de la justice, la déléguée interministérielle est chargée de coordonner l'action des différents ministères, d’une part en matière de suivi, d'accompagnement et d'indemnisation des victimes d'actes de terrorisme, d'accidents collectifs, de catastrophes naturelles, de sinistres sériels, et infractions pénales, et, d'autre part dans leurs relations avec les associations de victimes et d'aide aux victimes. Elle veille à l'efficacité ainsi qu'à l'amélioration des dispositifs d'aide aux victimes et prépare les réunions du comité interministériel de l'aide aux victimes. Décret du 9 août 2017 portant nomination de la déléguée interministérielle à l'aide aux victimes - Mme PELSEZ (Elisabeth)

FENVAC - Fédération Nationale des Victimes d'Attentats et d'Accidents Collectifs


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