01-02-2022  SOCIETE LIBRE

Comme un arbre qui cache la forêt

L'Office National des Forêts gère les forêts publiques (un quart de la forêt française). Cet organisme est chargé de garantir le renouvellement des forêts publiques, de répondre aux besoins de la société grâce à la production de bois, de veiller à la protection de la biodiversité et à l'accueil de tous les publics. On comprend l'importance de ses missions et pourtant, sa situation ne cesse de se dégrader. Et les agents n'y sont pour rien.

Depuis des années, l'ONF subit de très nombreuses restructurations. Les effectifs ont été divisés par deux, à moins de 8.000 salariés.

Après avoir imposé la filialisation des activités dites "concurrentielles", l'Etat souhaite filialiser les missions d'intérêt général et de transférer l'activité à la sous-traitance privée. Une opération qui pourrait se traduire par 500 suppressions d'emplois entre 2021 et 2026. Visiblement, l'Etat s'acharne à détruire un outil que de très nombreux pays nous enviaient.

De très nombreuses associations de défense de l'environnement ou de groupements forestiers ou même d'organisations syndicales des personnels de l'ONF se mobilisent depuis de longues années pour dénoncer le mouvement de privatisation en cours des activités régaliennes de l'ONF et de l'industrialisation croissante des forêts qui l'accompagne. En France, les massifs forestiers couvrent environ 25% du territoire métropolitain.

Ils représentent les écosystèmes les plus complexes, ils abritent une biodiversité riche et rendent des services environnementaux inégalables. Leur protection et leur gestion durable devraient donc constituer une priorité pour les instances politiques françaises. Ce n'est pas le cas, bien au contraire. Pour les syndicats de l'ONF, si ce projet de privatisation était concrétisé dans le futur contrat d'objectifs et de performance, le démantèlement de l'Office serait acté.

Depuis le Manifeste de Tronçais signé le 25 octobre 2018 par quinze associations de protection de l'environnement, ainsi que toutes les organisations syndicales des personnels de l'Office national des forêts, la résistance s'est organisée. Par ce manifeste, ces associations et syndicats entendaient interpeller le Gouvernement sur la privatisation en cours des activités de l'ONF et tenter de contrer l'industrialisation croissante des forêts.

La dénonciation de cette logique de rentabilité à court terme est en contradiction complète avec l'objectif de gestion durable des forêts assurée par l'ONF. Les signataires de ce manifeste sollicitaient donc la convocation d'un grand débat public sur la politique forestière. De très nombreux députés, dont certains de la majorité, ont interpellé le ministre de l'agriculture sur cette privatisation rampante et sur l'avenir du "Manifeste de Tronçais" qui appelle à un débat public sur l'avenir des forêts françaises.

Le ministre de l'agriculture est resté droit dans ses bottes concernant sa réponse : "L'ONF doit améliorer la marge de ses activités commerciales et maîtriser ses charges, et donc ses effectifs, pour limiter son endettement. Cette orientation implique des changements significatifs passant notamment par une gestion dynamique des ressources humaines." Il poursuit, un brin provocant : "Une mission interministérielle a été lancée par le Gouvernement afin de proposer les évolutions possibles pour assurer un modèle soutenable pour l'ONF et son articulation avec le développement des territoires."

Le droit forestier français, vanté dans le monde entier comme une préfiguration historique du concept de gestion durable, consacre la forêt comme bien commun. Il prévoit des outils de protection des forêts privées et publiques par les pouvoirs publics. Souhaiter rentabiliser (voire privatiser) un service d'intérêt général aussi important que l'ONF ne semble pas faire peur au ministre comme sa réponse le montre.

Pas plus d'ailleurs que les traders mandatés par les Chinois qui ont raflé 500.000 tonnes de grumes en bois de feuillus l'an dernier (alors qu'ils achetaient 50.000 tonnes en 2007). Enfin, le ministre n'évoque même pas la tenue d'un grand débat public sur la politique forestière. Décidément, l'écologie n'est pas la priorité ce gouvernement.

En savoir plus
(1) Question posée en 2018. Réponse du ministère de l'agriculture le 19 novembre 2021.

Les principaux signataires du Manifeste de Tronçais : les syndicats CGT, Unsa, Solidaires, FO, CFDT, CGC de l'ONF, les Amis de la Terre, Global Forest Coalition, France Nature Environnement, Action Nature Rewilding France, la Ligue pour la protection des oiseaux, Humanité et biodiversité, Greenpeace, Agir pour l'environnement, Forêt citoyenne, le Réseau pour les alternatives forestières, les syndicats forestiers membres de l'intersyndicale de l'ONF, SOS Forêt France et de nombreuses autres associations.

Le collectif SOS forêt France

Le site de l'association Canopée

Le site de l'ONF

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