Le rôle primordial de la petite association de proximité

11-06-2013  LIBRE
Que l'association soit rurale ou urbaine, son rôle premier et fondamental reste celui de consolider le lien social. Inutile de tergiverser, on s'éloigne de plus en plus de cette fonction première. En effet, au fur et à mesure de l'étranglement des finances publiques, les critères de financement des collectivités territoriales ont fortement évolué favorisant, mécaniquement, les associations les plus importantes en nombre et les plus structurées.

Et pourtant, nous le constatons tous : la petite association de proximité n'en reste pas moins l'un des éléments fédérateurs du territoire. Mais elle est aussi la grande oubliée des lois et son cheminement ne croise presque plus celui des subventions. Inutile de lui parler du mécénat pour lui mettre un peu de baume sur le cœur, ce dernier n'a aucun intérêt à aider une petite structure qui ne lui renverra pas l'ascenseur "médiatique".

On peut donc craindre, à terme, la disparition de ces associations au bénéfice des grandes fédérations "représentatives" (de quoi d'ailleurs ?). On sent bien que le bénévolat va petit à petit disparaître au profit de professionnels du monde associatif. Et ce n'est pas la préparation de la loi sur l'ESS qui nous contredira.

Cette loi qui devait être l'occasion de faire le point sur l'essence associative se révèle être le cheval de Troie de la professionnalisation excessive.

Pire, elle prévoit même l'ouverture du secteur aux entreprises qui n'ont aucun point commun avec les associations, Fondations et coopératives.

Nous avons toujours été opposé au fait de mélanger dans une appellation fourre-tout comme l'est l'ESS, des structures qui n'ont pas de réels points communs et bien souvent des intérêts divergents. Nous défendons l'avenir de la petite association de proximité qui n'a rien à gagner à cette loi.

Mais ce combat semble perdu pour le moment et il nous faut bien envisager cette loi ESS comme le nouvel avenir commun. (1)

Heureusement, nos confrères commencent eux aussi à s'en rendre compte même si les craintes exprimées ne recouvrent pas les mêmes objectifs, ni ne conduisent, hélas, aux mêmes constats.

Peu importe, saluons l'initiative du site Ressources Solidaires qui a mis en ligne un article très bien fait intitulé : "Economie sociale et solidaire : le gouvernement veut-il supprimer la démocratie d'entreprise ?". (2)

Après un début d'article qui salue le travail de Benoit Hamon (Ministre délégué à l'économie sociale et solidaire), l'auteur, François Longérinas, plonge dans le projet et nous pêche des inquiétudes tout à fait justifiées.

"... Mais à parcourir le texte du projet de loi, le lecteur attentif retiendra tout d'abord que le cabinet de Benoît Hamon aura voulu proposer des bouts de réforme, répondant chacun à une revendication de l'un des secteurs concernés. Une pincée de retour aux subventions pour le mouvement associatif, un zeste de facilitation des reprises en coopérative par les salariés, deux cuillères à café d'accompagnement, par l'élargissement de la révision coopérative à toutes les structures… Et j'en passe. Ce saupoudrage ne constitue pourtant pas une orientation cohérente de transformation sociale. C'est même l'inverse qui se profile...."

Il poursuit avec la même force :

"...A force de vouloir contenter tout le monde, l'ancien dirigeant de la gauche du PS fait la part belle aux courants les plus libéraux de l'ESS. Constatant depuis quelques années un véritable engouement de la part de jeunes créateurs d'entreprise pour un modèle dont l'objectif principal n'est pas l'accumulation de bénéfices et leur distribution, le ministre en déduit qu'il faut leur ouvrir la porte et les inclure dans le champ de l'ESS. La loi va donc intégrer dans le secteur de l'ESS des entreprises au statut capitalistique classique mais qui se revendiquent de l'économie sociale et solidaire..."

Pour notre part, nous pensons qu'à trop laisser entrer le loup, on finit par être obligé de l'inviter à dîner... Nous nous sommes beaucoup battus contre les lois successives qui n'ont eu de cesse que de rapprocher la gestion associative de celle de l'entreprise. Nous étions bien seuls dans ce rôle d'empêcheur de "moderniser en rond". Le rapprochement est fait, quoi de plus normal que de faire entrer le modèle "entreprise" dans le cirque de l'ESS. C'est même à nos yeux, la seule cohérence de ce projet de loi...

Est-il trop tard ?
La discussion du projet de loi à l'Assemblée Nationale sera sans doute l'occasion d'une vraie confrontation de "valeurs". Espérons que cela ne se transforme pas en dernier baroud d'honneur pour les petites associations de proximité. Nous continuerons, quoi qu'il en soit, à être aux côtés de celles et ceux qui en sont l'âme et le cœur.

En savoir plus
(1) Voici quelques uns des 25 articles qui traitent du sujet, bonne lecture :
Les Banques coopératives : du pire au meilleur pour l'Economie sociale ! - Lettrasso du 20-01-2009

Entrepreneuriat social et association : pas le même monde - Lettrasso du 15-05-2012

Dis papa, c'est quoi l'économie sociale et solidaire ? - Lettrasso du 06-11-2012

Ecrire ensemble un manifeste pour la petite association de proximité - Lettrasso du 27-11-2012 (appel lancé en commun avec le site Association1901.fr

Les ratés de la loi relative à l'économie sociale et solidaire - Lettrasso du 19-03-2013

Première étape de l'avant-projet de loi relatif à l'économie sociale et solidaire - Lettrasso du 30-04-2013

(2) Economie sociale et solidaire : le gouvernement veut-il supprimer la démocratie d'entreprise ? - Ressources Solidaires



Depuis 1999 au service des associations
Jurisprudence, décrets, lois, etc.

Location d'un local associatif: quel bail conclure ?

13-10-2026

Une association peut être amenée à louer un local pour installer son siège social, même si dans un premier temps, l'appartement d'un membre peut faire l'affaire si le propriétaire

Contester un retrait de subvention : est-ce possible ?

13-10-2026

Une subvention peut revêtir plusieurs formes. Elle peut être en numéraire, par un versement direct d'une somme d'argent à l'organisme bénéficiaire ou bien en nature par la mise à

L'intérêt à agir d'une association et sa géographie

13-10-2026

Une association loi de 1901 ne peut engager une action en justice si elle n'a pas un intérêt à agir au regard de l'objet défini dans ses statuts, notamment quant à son périmètre

Le pro bono n'est plus ce qu'il était

06-10-2026

Voici la question fiscale du jour : "un professionnel libéral qui travaille gratuitement pour une association réalise-t-il une recette imposable à hauteur de ce qu'il aurait pu

Occupation du domaine privé d'une collectivité au bénéfice d'une association

06-10-2026

Bien souvent, après une élection municipale, le nouveau maire retire le droit d'occupation du domaine privé de sa collectivité à une association soutenue par le maire sortant. Que

Panorama associatif numéro 168 : octobre 2026

06-10-2026

Le Panorama associatif de Loi1901 a pour objectif de vous détailler plusieurs mesures qui ne peuvent pas faire l'objet d'un article complet, à l'unité, car trop courtes. Au

L'abus de confiance expliqué aux associations en 2 exemples

29-09-2026

Selon le ministère de la Justice, "l'abus de confiance est le fait pour une personne, à qui un bien a été remis volontairement, d'en détourner l'usage à son profit ou de

Associations : attention à l'injure publique dans vos publications

29-09-2026

Le récent arrêt de la chambre criminelle de la Cour de Cassation (1), publié au Bulletin, constitue une décision de principe très importante afin de clarifier la frontière ténue

Arnaquer une association peut coûter cher

29-09-2026

Trop souvent, les arnaqueurs à la petite semaine pensent que voler une association ne porte pas nécessairement à conséquence. Erreur qui peut coûter très cher pour qui ignore

Qu'est-ce que le régime du Porté à Connaissance De dans le secteur associatif ?

22-09-2026

Porté à la Connaissance De signifie que le récepteur a reçu une information qui peut, ou pas, demander une réponse. Dns le cas d'une administration, ce "Porté à la Connaissance

Découvrir 10 autres articles
La société dans tous ses états

Où sont passés les  milliards engloutis par les associations ?

13-10-2026

Est-ce que les médias du groupe Bolloré, c'est à dire Canal+, Europe 1, Le JDD, Hachette Livre, Voici, Paris Match, Femme Actuelle, Capital, etc. aiment les associations ? En

L'Observatoire des procédures collectives de l'ESS

06-10-2026

Connaissez-vous le BODACC ? Il s'agit du bulletin officiel des annonces civiles et commerciales. Ce site assure la publicité des actes enregistrés au registre national des

Action de groupe : la procédure de demande d'agrément

29-09-2026

Nous avons écrit de nombreux articles sur ce sujet. L'action de groupe est une procédure exercée en justice, par une personne habilitée, pour le compte de plusieurs personnes

Autoconsommation collective : l'électricité associative

22-09-2026

L'autoconsommation collective est née, en France, de la loi relative à la transition énergétique pour la croissance verte (LTECV) de 2015. Elle permet un mode de partage

ESS : un essaimage réussi

15-09-2026

L'Assemblée Générale des Nations unies, dans sa résolution du 19 décembre 2024 sur l'ESS, a demandé au secrétaire général de l'ONU de publier un rapport sur l'évolution de

Comment mieux protéger les mineurs victimes de traite des êtres humains ?

08-09-2026

Le 23 juillet 2026, François-Noël Buffet a succédé à Claire Hédon à la tête du Défenseur des droits. Cette prise de fonction marque l'ouverture d'un nouveau mandat de six ans à la

Septembre, le mois des Forums des associations partout en France

01-09-2026

Le mois de septembre approche et, avec lui, arrive le traditionnel et salutaire Forum des Associations. Réussir ce moment est le bon moyen de rencontrer de nouvelles personnes

Le guide Tous responsables absout les coupables

25-08-2026

Quand un gouvernement publie un guide intitulé "Tous responsables", c'est qu'il cherche à diluer ses propres responsabilités qui pourtant, dans le cas de la France, sont

Présentation d'une vieille dame très digne

14-07-2026

La France compte une association pour 43 habitants, soit 1,6 million en activité. Chaque année, plus de 70 000 structures sont créées et un Français sur quatre y est bénévole.

L'accompagnement associatif pour renforcer le pouvoir d'agir des associations

07-07-2026

Oui, il existe en France, un réseau de structures de proximité qui proposent un service gratuit d'information, d'orientation, de conseil et d'accompagnement pour que chaque

Découvrir 10 autres articles
Un peu d'ESS dans nos associations

L'emploi associatif en baisse constante depuis 2024

13-10-2026

En 2024, le salaire en équivalent temps plein (EQTP) d'un poste est en moyenne de 2210 euros nets par mois dans l'emploi associatif, soit 19 % de moins que dans le privé (2720

Promouvoir et développer l'ESS pour renforcer son influence

06-10-2026

Du 29 au 31 octobre 2025, s'est tenu à Bordeaux, le 7ème Forum mondial de l'Économie Sociale et Solidaire (GSEF). Nous avions, à l'époque, largement relayé cette information.

Quand le Sénat prend le train de l'ESS

29-09-2026

Un "train de sénateur" est une expression qui désigne une allure lente, calme et sans aucun empressement. C'est avec la même lenteur qu'une commission d'enquête sénatoriale vient

Les employeurs de l'ESS alertent sur une situation financière critique

22-09-2026

Les associations, les mutuelles, les fondations et les coopératives alertent : plus de 18 400 emplois ont été détruits en 2025. Les principaux acteurs du secteur redoutent une

Ce que l'ESS apporte à la société : édition du Panorama 2026

15-09-2026

La liste des contributions nombreuses que l'ESS apporte à la société est longue. Une importance qui nécessite de dresser un panorama complet, pour mieux apprécier le rôle

Agrément or not agrément, that is the question

08-09-2026

Une association écologiste, même sans agrément, est-elle recevable à se constituer partie civile si elle subit un préjudice personnel et direct lié à la spécificité de sa mission

Faire évoluer le modèle économique des associations ?

01-09-2026

Depuis de nombreuses années, le modèle économique des associations, basé sur les aides publiques et les cotisations, est remis en cause. La solution invoquée est toujours la même

Vos données ont été piratées : Guide de survie complet 2026

25-08-2026

Les fuites de données frappant les Français sont désormais monnaie courante. En principe, les organismes doivent informer directement les personnes concernées lorsque la violation

Associations et IA : l'étude 2026 de France générosités

14-07-2026

Votre association utilise-t-elle l'Intelligence Artificielle sans le savoir comme Monsieur Jourdain avec la prose ? La réponse est oui, bien sûr. Mais combien de structures,

La loi du 1er juillet 1901 a 125 ans

07-07-2026

Avec 1,6 million d'associations actives et plus de 15 millions de bénévoles, le secteur associatif reste, 125 ans après sa naissance, un pilier de la cohésion sociale, de

Découvrir 10 autres articles
Abonnez-vous à Lettrasso+