L'Agence Nationale de Lutte contre l'Illettrisme - ANLCI - a été créée en 2000. C'est un groupement d'intérêt public chargé de fédérer les moyens de toutes les parties prenantes en matière de lutte contre l'illettrisme. Seize ans après, le bilan est lourd : 2,5 millions de personnes incapables de lire et comprendre un texte. Cette situation classe la France au 22ème rang (sur 24) des pays développés selon l'OCDE - Organisation de Coopération et de Développement Économiques - pas de quoi être fier du résultat... A l'heure où l'ANLCI va être avalée, puis digérée, par l'Agence nationale de la langue française pour la cohésion sociale (janvier 2017), on ne peut que s'alarmer d'une situation qui ne cesse de se détériorer. Contrairement aux idées reçues, il ne s'agit pas que de jeunes et d'immigrés. Les 18-25 ans ne représentent que 9% de la population illettrée (contre 15 % de la population totale, selon l'Insee), alors que 30% des plus de 55 ans ont des difficultés pour lire et écrire (ils ne sont que 20% de la population française totale). Enfin, plus de la moitié exerce une activité professionnelle. La lutte contre l'illettrisme ne peut donc être menée sans l'intégrer au monde du travail, ce qui est loin d'être le cas. En dehors de la polémique qui oppose le Canard enchaîné et l'ANLCI, dans laquelle nous ne souhaitons pas entrer (1), force est de constater que dans son combat contre l'illettrisme, l'agence n'a pas gagné. Certes, le nombre d'illettrés a été réduit de 20 % entre 2004 et 2012 avec 3,1 millions de personnes confrontées à l'illettrisme en 2004 contre 2,5 millions en 2012 (enquête IVQ Insee-ANLCI). Mais, de là à dire que tout va bien comme le déclare Marie-Thérèse Geffroy, la présidente de l'Agence, il y a un pas que nous ne franchirons pas. De plus, il est utile de rappeler une évidence : comment comptabiliser le nombre de personnes illettrées ? Si nous prenons l'enquête IVQ Insee-ANLCI, (la seule à proposer des chiffres fiables selon l'ANLCI : "un échantillon de 13 750 personnes âgées de 16 à 65 ans vivant en France métropolitaine, ce qui représente environ 40 millions de personnes". Entre la marge d'erreur de ce type de "comptage" et l'approximation sur les "40 millions de personnes", il me semble que dire : "le nombre d'illettrés a été réduit de 20 % entre 2004 et 2012 (de 3,1 millions en 2004 à 2,5 millions en 2012)" est pour le moins très optimiste... (2) Ce qui est certain, c'est que ni l'Etat, ni les partenaires, ni l'Agence ne sont en mesure d'apporter des réponses convaincantes pour lutter contre ce fléau. Les associations de terrain, qui ne portent pas l'Agence dans leur coeur, dénoncent pêle-mêle : - une communication à outrance qui n'a d'autre objet que de valoriser l'ANLCI, - des chargés de missions régionaux sans pouvoir et en trop petit nombre, ce qui entraînent des relations difficiles (retrait ou suppression des subventions, incompréhension du problème, etc.) avec les pouvoirs locaux pour les acteurs de terrain, - le manque d'évaluation des structures chargées de lutter contre l'illettrisme, - l'absence de toute coordination entre les différents acteurs de terrain (il n'existe par exemple, aucune Fédération nationale), - une nette préférence pour les "grosses boites privées" contre les structures associatives, - etc. Ce que l'on ressent, en revanche, c'est la lutte de pouvoirs qui oppose Marie-Thérèse Geffroy à Thierry Lepaon (futur directeur de l'Agence de la langue française pour la cohésion sociale) pour la conservation ou la dilution de l'ANLCI au sein de l'ALFCS. Entre la préservation des avantages liés à la fonction pour la première et le salaire exigé par le second, les seuls perdants de ce match nul, au sens premier du terme, sont les illettrés pour qui demain sera comme aujourd'hui : un brouillard de lettres et de mots dont le sens et l'essence resteront un monde interdit. En savoir plus (1) Le Canard enchaîné a pu se procurer le pré rapport complet de la Cour des comptes concernant l'action de l'ANLCI pour les années 2009-2014. Et, selon l'article, le bilan n'est pas probant du tout. Les conclusions du journaliste rejoignent par ailleurs les reproches formulés par les associations de terrain. L'Agence, de son côté, se contente de fournir des extraits choisis de ce document, extraits valorisants, il va sans dire... Extraits du relevé d'observations définitives que la Cour des comptes a adressé à l'ANLCI - période 2009-2014 (2) Pour la première fois, nous disposons de chiffres fiables sur l'évolution de l'illettrisme en France depuis 2004 - ANLCI Illettrisme : il ne suffit pas de communiquer : pétition à destination de l'ANLCI Pour en savoir plus : Illettrisme grande cause nationale et abandon local
Voici le tag Internet à sélectionner, à copier et à coller sans transformation dans la page du site où vous allez utiliser cet article. D'avance merci.
Bonnet d'âne pour l'Agence Nationale de Lutte contre l'Illettrisme ? L'Agence Nationale de Lutte contre l'Illettrisme - ANLCI - a été créée en 2000. C'est un groupement d'intérêt public chargé de fédérer les moyens de toutes les parties prenantes en matière de lutte contre l'illettrisme. ... <a href="https://www.loi1901.com/intranet/a_news/index_news.php?Id=2398" target="_blank">Lire la suite sur Loi1901.com</a>
Est-il possible de déposer un recours contre un refus de subvention ?
29-04-2025
L'Article 9-1 de la loi 2000-321 du 12 avril 2000 définit ainsi la subvention : "Constituent des subventions les contributions facultatives de toute nature, valorisées dans l'acte
Panorama associatif numéro 129 : fin du mois d'avril 2025
Le Panorama associatif de Loi1901 a pour objectif de vous détailler plusieurs mesures qui ne peuvent pas faire l'objet d'un article complet, à l'unité, car trop courtes. Au
Appréciation stricte de la notion de la personne concernée
28-04-2025
Le référé pénal environnemental est un mécanisme qui permet, en cas de non-respect de certaines dispositions du code de l'environnement ou du code minier, au juge pénal d'ordonner
Connaissez-vous le principe du produit-partage ?
22-04-2025
Le principe du produit-partage est assez simple. Il s'agit de commercialiser un produit ou un service, dont tout ou partie du prix de vente sera reversé à une association ou à un
Ordonnance d'expulsion kafkaïenne d'une association
Imaginez-vous un instant la situation. Une association vient installer son activité derrière chez vous. Bruyante et odorante, une gêne s'installe quant à l'activité. Vous
Panorama associatif numéro 128 : fin du mois d'avril 2025
Obligation de sécurité et pratiques sportives : la jurisprudence
15-04-2025
Il fut un temps où lancer une compétition sportive était chose facile. J'ai été coureur cycliste amateur d'un assez bon niveau et je peux vous assurer que les conditions de
Panorama associatif numéro 127 : avril 2025
Subvention versus Contrat d'Engagement Républicain
Depuis la promulgation de la loi dite "séparatisme" d'août 2021, les associations bénéficiant de subventions publiques doivent respecter un Contrat d'Engagement Républicain. De
Panorama associatif numéro 126 : avril 2025
08-04-2025
Quand le modèle de la commande publique vient paupériser les associations
Depuis un peu plus d'une quinzaine d'années, l'État et les collectivités locales utilisent, pour financer les associations, de moins en moins les subventions et de plus en plus
Défenseur des droits : rapport annuel d'activité 2024
Face aux tensions grandissantes qui traversent notre société et fidèle à sa mission constitutionnelle, le Défenseur des droits s'est affirmé au fil des années comme un pôle de
La qualité de vie au travail dans le secteur associatif
Le secteur associatif se distingue (souvent) par l'engagement profond des salariés à la cause défendue. Mais hélas, les mêmes subissent des conditions de travail souvent
Exploitation à des fins politiques des radicalités dans le sport associatif
Bruno Retailleau a fait de sa lutte contre l'islamisme, sa reine des batailles. Et il veut tellement avoir raison, qu'il en arrive même à cacher un rapport (commandé par Darmanin)
186 000 emplois menacés dans tous les secteurs de l'ESS
01-04-2025
Le secteur de l'économie sociale et solidaire (ESS) s'inquiète (c'est un euphémisme) des coupes budgétaires qui menacent ses activités. De premiers plans sociaux sont annoncés,
Les actions associatives sous l'oeil de la Cour des comptes
25-03-2025
C'est à la demande du président de la commission des finances du Sénat, formulée par courrier en date du 1er janvier 2024, sur le fondement de l'article 58-2 de la loi organique
Ultra moderne solitude d'une société ultra connectée
18-03-2025
Nous empruntons le titre de cet article à une chanson d'Alain Souchon publiée en 1988 : "Ultra moderne solitude". Depuis près de quinze ans, la Fondation de France publie
Un logiciel gratuit pour faciliter le suivi des bénéficiaires et bénévoles
11-03-2025
Un logiciel gratuit qui propose une solution simple, intuitive et sécurisée pour gérer aussi bien les bénéficiaires d'un CCAS (Centre communal d'action sociale) que les bénévoles
Inégalités femmes hommes : rien de nouveau de l'école au marché du travail
04-03-2025
C'était la "grande cause nationale" de Macron en 2017 et 2022. Il voulait une politique d'égalité entre les femmes et les hommes tout comme il annonçait la fin des SDF dans nos
Relations associations et entreprises du secteur lucratif : soyez prudents
25-02-2025
Deux jurisprudences assez récentes devraient alerter les associations qui "fricotent" avec des entreprises du secteur lucratif (sociétés commerciales voire même OSBL assujettis
Associations : vous avez droit à l'exonération totale des droits de mutation
Il faut le dire et le répéter, les acteurs de l'économie sociale ignorent trop souvent la fiscalité relatives aux donations, legs et surtout les assurances vie dont bénéficient
Bien comprendre la fusion, la scission et l'apport partiel d'actif entre associations
La fusion, la scission et l'apport partiel d'actif entre associations possèdent un cadre juridique assez précis depuis la loi ESS du 31 juillet 2014. Ainsi, c'est l'article 71 de
L'animation aux rapports
En matière d'animation, la pédagogie ne se réduit ni à une méthode, ni à une technique. Elle se doit d'être une réflexion en action et une remise en cause permanente sur la
Appel à candidatures 2025 pour la politique de la ville
La réussite d'une politique de la ville repose sur "la capacité à différentier les territoires et sur la participation active des habitants des quartiers concernés pour déployer
Le parasitisme économique entre associations
Le parasitisme économique est le fait de "tirer indûment profit du savoir-faire et des efforts humains et financiers consentis par une association ou une entreprise, victime des
Formation à la gestion associative : un certificat satisfaisant ?
Le certificat de formation à la gestion associative (CFGA depuis 2008) est délivré aux personnes qui ont suivi une formation théorique (30 heures) et pratique (20 jours) en vue de
Comment serait la vie quotidienne sans les associations ?
Il est parfois utile de rappeler des évidences. Sans les associations, ce pays, notre pays, ne fonctionnerait pas. Les politiques, entre deux petits fours, nous expliquent que les
Connaissez-vous la venture philanthropy ?
On connaissait la joint-venture qui est une association d'entreprises ayant pour objet la réalisation d'un projet commun comme par exemple la production d'un bien ou d'un service
Evaluation des associations ou démarches standardisées ?
L'évaluation est le grand mot à la mode. Il faut évaluer, c'est aujourd'hui l'Alpha et l'Omega de la stratégie des politiques publiques. Mais évaluer comment ? Et sur quels
Associations : Construire et présenter un plan de financement prévisionnel
Faire un plan de financement pour le présenter à un financeur. Ah, combien d'heures passées et souvent perdues pour accoucher d'un document plus ou moins réussi, plus bancal que