07-11-2023  SOCIETE LIBRE

Service national universel : même les parlementaires sont contre

Créé en 2019, le Service national universel (SNU) ne fait pas recette, mais s'enlise dans les dépenses. Un récent rapport parlementaire s'oppose à la généralisation du dispositif qui serait "une charge financière déraisonnable" coûtant au moins 2 milliards d'euros aux contribuables. Le service national universel voulu par Emmanuel Macron pour la jeunesse a connu, c'est le moins que l'on puisse dire, "des débuts chaotiques" qui ont nécessité plusieurs "évolutions de format". Qu'en termes pudiques, ces choses là sont dites.

Le SNU comporte un séjour de cohésion et une mission d'intérêt général. Il ne concerne pour l'instant que des jeunes volontaires, et sa généralisation se heurte à de vives résistances.

En juin 2023, le gouvernement a annoncé fièrement que le SNU serait intégré à partir de mars 2024 au temps scolaire, avec un stage de douze jours pour les élèves en classe de seconde qui seraient volontaires. Les objectifs du SNU sont de favoriser la mixité sociale, d'enseigner aux jeunes les enjeux de la défense et d'inciter à l'engagement associatif.

Pour le moment, les participants sont peu nombreux et absolument pas représentatifs de la population concernée. Le député écologiste Jean-Claude Raux, rapporteur (1), pointe une faible mixité sociale des séjours : "En 2021, 10% des jeunes ont déclaré avoir un parent travaillant dans l'armée, la police ou la gendarmerie ou chez les pompiers et 37% avoir un parent ayant travaillé par le passé dans ces corps. Cette proportion est bien supérieure à ce que l'on observe dans la population générale".

Le fait d'intégrer le SNU au temps scolaire fait grincer des dents chez les syndicats. "Hors de question" pour Jérôme Fournier, secrétaire national éducation du syndicat SE-UNSA, "À partir du moment où le SNU se déploie sur le temps scolaire, on y est opposé". Pas mécontent d'avoir pu faire reculer le gouvernement sur l'obligation pour les jeunes de participer au SNU, Jérôme Fournier refuse catégoriquement que les élèves de seconde perdent 12 jours de scolarité pour le SNU.

Pour ce syndicaliste interrogé par France Info, "l'école n'est pas là pour répondre aux besoins présidentiels. Le président n'arrive pas à augmenter le nombre de jeunes qui participent au SNU et c'est peut-être parce que les jeunes n'y sont pas favorables. Donc, la solution pour lui c'est de le placer sur le temps scolaire, mais nous, on considère que le temps scolaire est fait pour les apprentissages scolaires et pas pour le SNU."

La mixité sociale, la pratique sportive, le devoir de mémoire, la transition écologique, le sens de l'engagement sont déjà des enseignements qui sont exigés de l'école. Alors pourquoi inventer un doublon dont le seul mérite serait de changer les élèves de département ? Le gouvernement serait mieux inspiré d'aider financièrement les professeurs lorsque ceux-ci proposent des voyages scolaires sur des lieux de mémoire ou culturels.

En savoir plus
(1) Avis présenté au nom de la Commission des affaires culturelles et de l'éducation sur le projet de loi de finances pour 2024

L' avis présenté au nom de la Commission des affaires culturelles et de l'éducation sur le projet de loi de finances pour 2024 rappelle que le coût d'un séjour de cohésion est d'environ 1.400 euros par jeune. Ce montant couvre les dépenses d'hébergement, de fonctionnement courant des centres, d'organisation et de mise en oeuvre des activités ainsi que les coûts de formation. "En se fondant sur le même montant unitaire, l'extension à l'ensemble d'une classe d'âge coûterait 1,12 milliard d'euros", poursuit le député avant de conclure que même "s'il convient de tenir compte des économies d'échelle que pourrait produire le dispositif, le montant ne saurait, en état de cause, être inférieur à 2 milliards d'euros en année pleine".

La généralisation du SNU représenterait également un défi majeur sur les plans humain et logistique. Sur le plan des transports, d'abord, les difficultés rencontrées "concernant l'acheminement des encadrants vers les lieux de regroupement des jeunes volontaires dans les départements d'origine, et les circuits de ramassage, avec des temps d'attente sous-estimés au fil des tournées", posent nécessairement la question de la capacité de l'entreprise détentrice du marché public (Travel Planet) à satisfaire à ses obligations dans le cadre d'une généralisation.

Enfin, le rapporteur de l'avis considère que le gouvernement se doit de présenter un projet de loi. Le SNU généralisé concernerait chaque année 800.000 jeunes dans notre pays : "il serait inconcevable que le Parlement ne soit pas amené à se prononcer", tranche-t-il.

Voici le tag Internet à sélectionner, à copier et à coller sans transformation dans la page du site où vous allez utiliser cet article. D'avance merci.

Sélection du texte ci-dessous
Service national universel : même les parlementaires sont contre 
Créé en 2019, le Service national universel (SNU) ne fait pas recette, mais s'enlise dans les dépenses. Un récent rapport parlementaire s'oppose à la généralisation du dispositif qui serait "une charge financière ...  <a href="https://www.loi1901.com/intranet/a_news/index_news.php?Id=2744" target="_blank">Lire la suite sur Loi1901.com</a>

Découvrir 10 autres articles



Depuis 1999 au service des associations
Jurisprudence, décrets, lois, etc.

Transparence des rémunérations : les associations concernées

27-10-2026

La transparence des salaires en France repose sur la transposition de la Directive européenne 2023/970 (1). Cette directive, adoptée le 10 mai 2023, prévoit de renforcer la

Panorama associatif numéro 170 : octobre 2026

27-10-2026

Le Panorama associatif de Loi1901 a pour objectif de vous détailler plusieurs mesures qui ne peuvent pas faire l'objet d'un article complet, à l'unité, car trop courtes. Au

Jusqu'où une association est-elle responsable des actes de ses salariés ?

27-10-2026

En droit français, une association comme une entreprise est, en tant qu'employeur, civilement responsable des dommages causés par ses salariés à des tiers. L'article 1242 du Code

Une assemblée générale de copropriété doit respecter les règles

20-10-2026

Une association de copropriétaires permet à ces derniers de se regrouper pour mieux négocier collectivement avec les autres organismes, organiser la gestion des espaces communs et

Une fondation n'a pas le droit d'être raciste

20-10-2026

Une fondation basée en Occitanie, que l'on appellera Fondation D., vient d'être retoquée pour discrimination (joli mot pour dire racisme). Cette structure propose un système de

Panorama associatif numéro 169 : octobre 2026

20-10-2026

Le Panorama associatif de Loi1901 a pour objectif de vous détailler plusieurs mesures qui ne peuvent pas faire l'objet d'un article complet, à l'unité, car trop courtes. Au

Location d'un local associatif: quel bail conclure ?

13-10-2026

Une association peut être amenée à louer un local pour installer son siège social, même si dans un premier temps, l'appartement d'un membre peut faire l'affaire si le propriétaire

Contester un retrait de subvention : est-ce possible ?

13-10-2026

Une subvention peut revêtir plusieurs formes. Elle peut être en numéraire, par un versement direct d'une somme d'argent à l'organisme bénéficiaire ou bien en nature par la mise à

L'intérêt à agir d'une association et sa géographie

13-10-2026

Une association loi de 1901 ne peut engager une action en justice si elle n'a pas un intérêt à agir au regard de l'objet défini dans ses statuts, notamment quant à son périmètre

Le pro bono n'est plus ce qu'il était

06-10-2026

Voici la question fiscale du jour : "un professionnel libéral qui travaille gratuitement pour une association réalise-t-il une recette imposable à hauteur de ce qu'il aurait pu

Découvrir 10 autres articles
La société dans tous ses états

La 21ème édition de la France bénévole 2026

27-10-2026

L'engagement bénévole répond souvent à une pluralité de motivations, même si elles n'ont pas toutes la même force d'incitation. Ce n'est pas la même chose que de donner toute

Les associations sous contraintes forcées

20-10-2026

Il y a un an, le Mouvement associatif initiait une mobilisation historique sous un slogan explicite : "Ça ne tient plus". Le succès fut au rendez-vous, mais, un an après, les 700

Où sont passés les &#8239;milliards engloutis par les associations ?

13-10-2026

Est-ce que les médias du groupe Bolloré, c'est à dire Canal+, Europe 1, Le JDD, Hachette Livre, Voici, Paris Match, Femme Actuelle, Capital, etc. aiment les associations ? En

L'Observatoire des procédures collectives de l'ESS

06-10-2026

Connaissez-vous le BODACC ? Il s'agit du bulletin officiel des annonces civiles et commerciales. Ce site assure la publicité des actes enregistrés au registre national des

Action de groupe : la procédure de demande d'agrément

29-09-2026

Nous avons écrit de nombreux articles sur ce sujet. L'action de groupe est une procédure exercée en justice, par une personne habilitée, pour le compte de plusieurs personnes

Autoconsommation collective : l'électricité associative

22-09-2026

L'autoconsommation collective est née, en France, de la loi relative à la transition énergétique pour la croissance verte (LTECV) de 2015. Elle permet un mode de partage

ESS : un essaimage réussi

15-09-2026

L'Assemblée Générale des Nations unies, dans sa résolution du 19 décembre 2024 sur l'ESS, a demandé au secrétaire général de l'ONU de publier un rapport sur l'évolution de

Comment mieux protéger les mineurs victimes de traite des êtres humains ?

08-09-2026

Le 23 juillet 2026, François-Noël Buffet a succédé à Claire Hédon à la tête du Défenseur des droits. Cette prise de fonction marque l'ouverture d'un nouveau mandat de six ans à la

Septembre, le mois des Forums des associations partout en France

01-09-2026

Le mois de septembre approche et, avec lui, arrive le traditionnel et salutaire Forum des Associations. Réussir ce moment est le bon moyen de rencontrer de nouvelles personnes

Le guide Tous responsables absout les coupables

25-08-2026

Quand un gouvernement publie un guide intitulé "Tous responsables", c'est qu'il cherche à diluer ses propres responsabilités qui pourtant, dans le cas de la France, sont

Découvrir 10 autres articles
Un peu d'ESS dans nos associations

Economie sociale et solidaire : elle a tout d'une grande

27-10-2026

L'Economie sociale et solidaire est non seulement une vision structurante pour de nombreux métiers et filières professionnelles, mais porte également en germe, des pratiques et

Le montant net social vers une évolution pour 2027 ?

20-10-2026

Pour rappel, le Montant net social (MNS) est une donnée qui figure obligatoirement sur le bulletin de paie et qui est également transmise en DSN (Déclaration Sociale Nominative).

L'emploi associatif en baisse constante depuis 2024

13-10-2026

En 2024, le salaire en équivalent temps plein (EQTP) d'un poste est en moyenne de 2210 euros nets par mois dans l'emploi associatif, soit 19 % de moins que dans le privé (2720

Promouvoir et développer l'ESS pour renforcer son influence

06-10-2026

Du 29 au 31 octobre 2025, s'est tenu à Bordeaux, le 7ème Forum mondial de l'Économie Sociale et Solidaire (GSEF). Nous avions, à l'époque, largement relayé cette information.

Quand le Sénat prend le train de l'ESS

29-09-2026

Un "train de sénateur" est une expression qui désigne une allure lente, calme et sans aucun empressement. C'est avec la même lenteur qu'une commission d'enquête sénatoriale vient

Les employeurs de l'ESS alertent sur une situation financière critique

22-09-2026

Les associations, les mutuelles, les fondations et les coopératives alertent : plus de 18 400 emplois ont été détruits en 2025. Les principaux acteurs du secteur redoutent une

Ce que l'ESS apporte à la société : édition du Panorama 2026

15-09-2026

La liste des contributions nombreuses que l'ESS apporte à la société est longue. Une importance qui nécessite de dresser un panorama complet, pour mieux apprécier le rôle

Agrément or not agrément, that is the question

08-09-2026

Une association écologiste, même sans agrément, est-elle recevable à se constituer partie civile si elle subit un préjudice personnel et direct lié à la spécificité de sa mission

Faire évoluer le modèle économique des associations ?

01-09-2026

Depuis de nombreuses années, le modèle économique des associations, basé sur les aides publiques et les cotisations, est remis en cause. La solution invoquée est toujours la même

Vos données ont été piratées : Guide de survie complet 2026

25-08-2026

Les fuites de données frappant les Français sont désormais monnaie courante. En principe, les organismes doivent informer directement les personnes concernées lorsque la violation

Découvrir 10 autres articles
Abonnez-vous à Lettrasso+