Mécénat : pas de réduction des avantages fiscaux

09-10-2012  LIBRE
Le gouvernement, qui cherche à faire des économies sur tout ce qui peut se raboter, afin de présenter un budget respectant l'orthodoxie financière européenne, ne souhaite pas remettre en cause les avantages fiscaux liés au mécénat. C'est une surprise pour nous et un soulagement pour les tenants du mécénat assisté...

Il faut dire qu'un lobbying bien organisé a su présenter le mécénat comme le serviteur zélé de projets qui servent l'intérêt général. C'est bien la moindre des choses que de servir l'intérêt général quand on bénéficie d'une aide de l'Etat par défiscalisation.

Et pourtant, l'intention du ministère du budget n'était pas de supprimer l'avantage fiscal, mais de le réduire afin de ramener la proportion des dons déductibles des impôts de 60 % à 30 %.

Ce qui, compte tenu de la situation économique et de l'effort demandé à l'ensemble des français, n'était pas stupide. Même pour le symbole, la réduction aurait eu du sens...

Encore une fois, nous n'avons rien contre le mécénat qui a une véritable utilité et qui dans de nombreux cas sert effectivement l'intérêt général. Nous sommes en revanche opposés à la défiscalisation des dons ou en tout cas, à une défiscalisation dont le contrôle échappe en grande partie à l'Etat.

La floraison de Fondations souvent très "orientées" est une illustration de la dérive d'un mécénat souvent communautariste qui ne dit pas son nom...(1)

On peut dire par exemple, que le mécénat joue son rôle lorsque plus de 7 000 particuliers, aux côtés de l'État, avec des dons commençant souvent à 1 euro, aident la France a réunir la somme qui manquait pour acquérir "Les trois grâces", chef d'oeuvre de Cranach, trésor national menacé de quitter le territoire français. D'autant plus que parmi les donateurs, beaucoup ne payaient pas d'impôts ce qui prouve le désintéressement initial, car pour eux la défiscalisation n'est pas un argument.

Mais il est faux de dire (comme l'ont fait certains lobbys) que c'est grâce aux soutiens reçus de la part d'entreprises, de philanthropes et des pouvoirs publics que le projet de service civique a pu s'étendre en France et bénéficier aujourd'hui à 100 000 jeunes par classe d'âge. A notre connaissance, seul l'Etat finance le service civique et nous sommes loin des 100 000 jeunes en service civique.

Enfin, si il est vrai que le montant annuel des dons approche les 5 milliards d'euros, il est utile de préciser que les entreprises n'apportent que 1,9 milliard d'euros (dont 93 % sont des PME) et que selon les calculs de Bercy, 50% des dons sont le fait de particuliers non assujettis à l'impôts sur le revenu...

Réponse du ministère publiée au JO le : 02/10/2012 (2)
La France dispose, depuis 2003, d'une législation incitative en matière de mécénat, qui s'applique à l'ensemble des oeuvres ou d'organismes d'intérêt général ayant un caractère philanthropique, éducatif, scientifique, social, humanitaire, sportif, familial, culturel ou concourant à la mise en valeur du patrimoine artistique, à la défense de l'environnement naturel où à la diffusion de la culture, de la langue et des connaissances scientifiques françaises.

Cette législation a favorisé un développement rapide du mécénat des entreprises et de la générosité des particuliers dans notre pays, et permet, à travers tout le territoire national, d'associer financements privés et budgets publics dans la réalisation de très nombreux projets utiles à la collectivité.

L'émoi suscité dans l'opinion, fin 2011, par le dépôt d'amendements visant à assimiler les dispositions favorisant la philanthropie individuelle à des « niches fiscales », puis, plus récemment, par l'annonce d'une éventuelle réduction de 50 % des avantages fiscaux proposés aux entreprises mécènes, témoigne de cette évolution des mentalités.

Une remise en cause des mesures fiscales en vigueur aurait des conséquences particulièrement graves sur le financement de notre vie culturelle.

Elle affecterait non seulement les établissements de l'État, mais aussi ceux des collectivités territoriales, ainsi que le secteur associatif porteur, entre autres, dans le domaine culturel, de la majorité des festivals, et acteur essentiel de la démocratisation culturelle. La ministre de la culture et de la communication, qui souligne l'importance de la culture dans le développement économique de notre pays et son rayonnement international, est donc fermement opposée à la remise en cause du dispositif créé en 2003.

Elle souhaite cependant proposer une amélioration des dispositions relatives au mécénat d'entreprise, afin d'augmenter la capacité des TPE et PME à agir sur leurs territoires d'implantation, et de favoriser ainsi le développement d'une véritable citoyenneté culturelle.

Rappelant le caractère désintéressé du mécénat, sur lequel repose notre législation, la ministre de la culture et de la communication entend par ailleurs prendre toutes mesures pour que le mécénat culturel se développe dans le respect d'une véritable éthique.

Elle a ainsi demandé à ses services de travailler à l'élaboration d'une "charte du mécénat culturel. (3)

En savoir plus
(1) Des fondations politiques RUP reçoivent des dons de l'Etat - Lettrasso du 07-12-2010

Fondation sous égide - fonds de dotation - fonds financier : l'argent est partout ! - Lettrasso du 26-10-2010

Etrange reconnaissance d'utilité publique de la Fondation pour l'école (privée) - Lettrasso du 31-08-2010

La société d'avocats Aklea et l'Association Française des Fundraisers viennent de publier un ouvrage sur les fonds de dotation en France, intitulé : "Fonds de dotation : quelle pérennité ?".
Photographie des fonds de dotation

(2) Question posée par M. Yves Jégo à Mme la ministre de la culture et de la communication

(3) La minstre semble mal connaître ses dossiers. Il existe déjà de nombreuses chartes du mécénat (peu signées il est vrai et sans véritable contrôle), dont la charte du mécénat culturel élaborée par son prédécesseur au ministère en 2010 et signée par l'assemblée des chambres françaises de commerce et d'industrie... Pour mémoire, cette charte a même été signée une première fois en 2005.

Voici donc, pour la ministre, une petite liste non exhaustive de chartes signées et plus ou moins bien respectées...

- La charte du mécénat d'entreprise réalisée par l'Admical et ses adhérents et ouverte à tous les acteurs du mécénat d'entreprise

- Première signature de la charte du Mécénat culturel avec l'Assemblée des Chambres françaises de commerce et d'industrie le mardi 15 mars 2005

- Deuxième signature de la charte du Mécénat culturel avec l'Assemblée des Chambres françaises de commerce et d'industrie en avril 2010

Cette dernière signature est là pour détendre un peu... En effet, elle émane de Natixis qui est la banque de financement et d'investissement du groupe BPCE, issu de la fusion des groupes Caisse d'Épargne et Banque populaire. Cette banque, lors de la signature, expliquait qu'elle "réaffirme sa volonté d'être un acteur responsable engagé au cœur de la société qu'elle contribue à faire évoluer". Pour ceux qui connaissent l'histoire mouvementée de Natixis qui est accusée d'avoir trompé la confiance de ses clients en les incitant à la fermeture d'un livret A (placement sécurisé) au profit de l'achat de titres spéculatifs à risques... Cette signature ne manque pas de sel.
Natixis, signataire de la Charte du mécénat d'entreprise

Pour être tout à fait complet sur le sujet, il faut signaler l'excellent guide édité par France Active et le Cnar Financement pour conseiller les acteurs associatifs dans leurs démarches de financement. Ce guide est consultable en ligne sur le site de Calameo :
Guide mécène & associations : Comment évaluer la viabilité d'un projet associatif ?



Depuis 1999 au service des associations
Jurisprudence, décrets, lois, etc.

Pour une bonne gouvernance Associative : tout savoir (1ère partie)

10-06-2025

Avec les profondes modifications qui touchent aujourd'hui le secteur associatif, il est devenu tout à fait pertinent de mettre en place des règles dites "de bonne gouvernance"

Panorama associatif numéro 133 : début juin 2025

10-06-2025

Le Panorama associatif de Loi1901 a pour objectif de vous détailler plusieurs mesures qui ne peuvent pas faire l'objet d'un article complet, à l'unité, car trop courtes. Au

Diverses Dispositions d'Adaptation au Droit de l'Union Européenne numéro 5

10-06-2025

La loi (1) du 30 avril 2025 appelé "DDADUE 5" (Diverses Dispositions d'Adaptation au Droit de l'Union Européenne) transpose plusieurs directives européennes et adapte le droit

Associations : quels sont les risques que vous encourez actuellement ?

03-06-2025

Prendre conscience des risques qui pourraient à terme, menacer une structure associative est le début de la sagesse d'un bon dirigeant. Même si il est vrai qu'actuellement, nul

Autorité religieuse versus autorité judicaire

03-06-2025

Par les temps troublés que nous traversons, aborder la prérogative d'une autorité sur l'autre, surtout quand la première émane d'un Culte, peut laisser songeur. Est-ce notre

Contestation d'une décision et prolongation des délais de recours

03-06-2025

En principe, toutes les décisions administratives sont contestables devant le juge administratif. Mais un délai s'impose. Il court de la date de la notification ou de la

Dissolution administrative d'une association : attention terrain glissant

27-05-2025

Depuis l'application de la loi du 24 août 2021 dite "séparatisme", le Conseil d'État se penche de plus en plus souvent sur le caractère adapté, nécessaire et proportionné de la

Droit des associations et droit de la concurrence : attention danger

27-05-2025

Depuis la baisse drastique des subventions, de très nombreuses associations sont contraintes et forcées (ne serait-ce que pour continuer à survivre) d'adopter peu ou prou un mode

Panorama associatif numéro 132 : fin mai 2025

27-05-2025

Le Panorama associatif de Loi1901 a pour objectif de vous détailler plusieurs mesures qui ne peuvent pas faire l'objet d'un article complet, à l'unité, car trop courtes. Au

Une association peut-elle prêter de l'argent à une autre association ?

20-05-2025

Depuis la loi n° 2024-344 du 15 avril 2024 (1) tous les organismes sans but lucratif peuvent prêter de l'argent à une autre association à condition que cette activité de prêt soit

Découvrir 10 autres articles
La société dans tous ses états

Comment réunir les conditions de délégation de pouvoirs dans une association ?

10-06-2025

Une délégation de pouvoirs est l'acte par lequel une personne dite le délégant, transfère à une autre personne appelée le délégataire, une partie de ses pouvoirs. Le délégataire

Toute découverte de la science pure est subversive en puissance

03-06-2025

Rendons à Aldous Huxley le titre de cet article que nous lui avons emprunté. De son côté, Henri Michaux se plaignait déjà que "Toute science crée une nouvelle ignorance" ce qui

Etre partie civile en tant qu'association : comment faire ?

27-05-2025

Votre association est victime d'une infraction, d'un acte interdit par la loi et passible de sanctions pénales ? Elle a subi un préjudice ? Elle souhaite défendre un tiers ? La

Loi Handicap : un chantier largement inachevé 20 ans après

20-05-2025

Durant l'année 2005, la France faisait évoluer ses dispositions juridiques en matière d'accès aux droits pour les personnes handicapées, grâce à la loi 2005-102 (dite loi

Groupe associatif : l'union fait la force

13-05-2025

Il existe des principes intangibles dont l'efficacité n'est plus à démontrer. La devise "l'union fait la force" fait partie de ceux-là. Et le secteur associatif le démontre à son

Les associations au bord de la crise de nerfs

06-05-2025

Le Mouvement associatif, le Réseau National des Maisons des Associations (RNMA) et Hexopée (qui accompagne les employeurs de l'ESS) ont mandaté l'Observatoire Régional de la Vie

Quand le modèle de la commande publique vient paupériser les associations

29-04-2025

Depuis un peu plus d'une quinzaine d'années, l'État et les collectivités locales utilisent, pour financer les associations, de moins en moins les subventions et de plus en plus

Défenseur des droits : rapport annuel d'activité 2024

22-04-2025

Face aux tensions grandissantes qui traversent notre société et fidèle à sa mission constitutionnelle, le Défenseur des droits s'est affirmé au fil des années comme un pôle de

La qualité de vie au travail dans le secteur associatif

15-04-2025

Le secteur associatif se distingue (souvent) par l'engagement profond des salariés à la cause défendue. Mais hélas, les mêmes subissent des conditions de travail souvent

Exploitation à des fins politiques des radicalités dans le sport associatif

08-04-2025

Bruno Retailleau a fait de sa lutte contre l'islamisme, sa reine des batailles. Et il veut tellement avoir raison, qu'il en arrive même à cacher un rapport (commandé par Darmanin)

Découvrir 10 autres articles
Un peu d'ESS dans nos associations

ESS : le dernier kilomètre de l'intérêt général

10-06-2025

L'économie sociale et solidaire est un modèle à part dans l'économie française qui rassemble 14 % de l'emploi salarié privé au travers des associations, coopératives, fondations,

La place du numérique dans le projet associatif en 2025

03-06-2025

La transition numérique, qui est un enjeu majeur pour la société française, a été adoptée très rapidement par la majorité des associations. Il y a toujours un bénévole qui possède

On fait le point sur la parité dans l'encadrement sportif

27-05-2025

Le Haut Conseil à l'Egalité Entre les Hommes et les Femmes vient de publier un rapport sur la parité dans l'encadrement sportif. Cette enquête met en lumière les obstacles

La 5ème édition de la SASER du 19 au 23 mai 2025

20-05-2025

La SASER est l'acronyme de la Semaine des Achats Socialement et Écologiquement Responsables. Elle commence dès aujourd'hui et se terminera le 23 mai. C'est déjà la cinquième

Démission d'un membre dirigeant : l'art et la manière

13-05-2025

En principe, un membre d'une association peut démissionner à tout moment et librement sauf avis contraire des statuts. En effet, ces derniers peuvent soumettre la démission à

Transfert de contrats de travail entre 2 associations

06-05-2025

Le transfert d'une activité économique autonome entre 2 associations a pour effet de transférer les contrats de travail de l'une à l'autre. Et pourtant, ce genre de situation

Associations : vous avez droit à l'exonération totale des droits de mutation

29-04-2025

Il faut le dire et le répéter, les acteurs de l'économie sociale ignorent trop souvent la fiscalité relatives aux donations, legs et surtout les assurances vie dont bénéficient

Bien comprendre la fusion, la scission et l'apport partiel d'actif entre associations

22-04-2025

La fusion, la scission et l'apport partiel d'actif entre associations possèdent un cadre juridique assez précis depuis la loi ESS du 31 juillet 2014. Ainsi, c'est l'article 71 de

L'animation aux rapports

15-04-2025

En matière d'animation, la pédagogie ne se réduit ni à une méthode, ni à une technique. Elle se doit d'être une réflexion en action et une remise en cause permanente sur la

Appel à candidatures 2025 pour la politique de la ville

08-04-2025

La réussite d'une politique de la ville repose sur "la capacité à différentier les territoires et sur la participation active des habitants des quartiers concernés pour déployer

Découvrir 10 autres articles
Abonnez-vous à Lettrasso+