La FACE cachée dans la lutte contre le chômage et la pauvreté

07-02-2017 ESS LIBRE
En 1993, François Mitterrand disait : "Dans la lutte contre le chômage, on a tout essayé". Outre l'effet déplorable d'une telle déclaration sur les chômeurs, il faut bien reconnaître que l'homme avait tort : tout n'avait pas été essayé pour éradiquer ce mal qui ronge les âmes et les corps. C'est maintenant chose faite. Depuis le 17 janvier 2017 pour être précis. A cette date, le chef de l'Etat a lancé l'arme absolue contre le chômage.

Terminé la courbe qui monte qui monte comme la méchante petite bête qu'elle est. Dorénavant et à partir de tout de suite, la guerre est déclarée et gagnée.

Quel est donc le nom de cette arme fatale contre le chômage et son corollaire, la pauvreté ? La Fondation pour l'Investissement Social et le Développement Humain. "Avec cette fondation, nous renforçons les liens entre acteurs sociaux, entreprises et pouvoirs publics. Sur la base d'une évaluation scientifique, nous repérerons des projets innovants que nous généraliserons au profit du plus grand nombre" a déclaré la ministre Marisol Touraine.

La ministre du travail, Myriam El Khomri, est encore plus enthousiaste : "Pour briser la spirale du chômage et de l'exclusion, nous misons sur la création d'emplois manquants. C'est toute la philosophie de l'expérimentation Territoires zéro chômeurs de longue durée, qui préfère mobiliser des financements pour rémunérer des chômeurs de longue durée en leur confiant des emplois non assurés et utiles à la collectivité plutôt que d'être laissés sans activité et indemnisés pour un coût équivalent."

Devant l'assurance de ces deux ministres, qui en plus nous certifient que l'évaluation des projets sera scientifique (pourquoi cette précision ??), on ne peut que s'interroger sur ce que cache le titre ronflant de cette fondation pour l’Investissement Social et le Développement Humain.

Pour commencer, une déclaration de Myriam El Khomri nous apprend que pour elle, "la solidarité est tout sauf de l'assistanat : elle est au contraire un investissement." Et une pierre dans le jardin de Benoit Hamon et son Revenu universel. On peut également s'étonner de l'absence du ministère de l'Economie et du secrétariat d'Etat en charge de l'Economie sociale et solidaire, qui portent déjà l'appel à projets sur les contrats à impact social (1).

Mais le principal est ailleurs comme dirait le poète... La Fondation pour l'Investissement Social et le Développement Humain sert de cache sexe à l'intronisation, par l'Etat, des cadors d'une autre fondation : la FACE ou Fondation pour Agir Contre l'Exclusion.

Créée en 1993 à l'initiative de Martine Aubry, cette fondation est aujourd'hui dirigée par Gérard Mestrallet. Homme d'expérience en matière d'exclusion, cet énarque a été PDG de GDF Suez, (rebaptisé Engie en 2015) et président de Paris Europlace, (organisme de représentation des marchés financiers français). C'est sa retraite-chapeau de 21 millions d'euros qui a fait polémique en 2013, dans un contexte où son groupe GDF-Suez enregistrait des pertes record et préparait un plan d'économies drastiques.

Difficile donc de trouver homme mieux placer pour combattre le chômage et vaincre l'exclusion sociale. C'est un peu comme si on confiait les rênes du pouvoir à un président capable de détourner des fonds publics en créant un emploi fictif pour son épouse. Inconcevable...

Pour rester en famille, c'est Isabelle Kocher, directrice générale d'Engie qui va diriger la Fondation pour l'Investissement Social et le Développement Humain. Cette femme énergique, grande spécialiste elle aussi de l'exclusion et du chômage, sera tout à fait qualifiée pour permettre à cette fondation "d'innover à travers des démarches d’évaluation croisant des politiques publiques et la responsabilité sociale des entreprises."

Visiblement, les collectivités locales sont les grandes oubliées de cette arme fatale contre le chômage et l'exclusion. A moins bien sûr que départements, communes ou encore centres communaux d'action sociale ne soient désignés par le terme d'"acteurs sociaux" dans la belle plaquette de présentation. On sent bien toute l'importance que la fondation accorde à ces "acteurs sociaux".

Bref, cette fondation cache en fait un partenariat public-privé (PPP), qui vient compléter la mise en oeuvre des Contrats à impact social. L'art et la manière de privatiser la misère de l'exclusion sociale que le chômage impose avec la participation de ceux qui en sont les premiers responsables. Le grand jeu du pompier pyromane se poursuit...

En savoir plus
La plaquette de présentation de la Fondation pour l'Investissement Social et le Développement Humain

(1) My name is Bonds, Social Impact Bonds et Social Impact Bonds : Casino Royale ou Dangereusement vôtre


Depuis 1999 au service des associations
Jurisprudence, décrets, lois, etc.

Faillite personnelle du dirigeant d'une association ou d'une entreprise : du nouveau

02-12-2025

La faillite personnelle est une sanction judiciaire très sévère infligée aux dirigeants d'associations ou d'entreprises ayant commis des fautes dans la gestion de leur structure.

Report de l'entretien préalable pour notifier une sanction

02-12-2025

Un employeur peut-il reporter un entretien préalable lorsqu'un salarié est empêché pour des raisons médicales, et que ce report décale le point de départ du délai d'un mois pour

Panorama associatif numéro 149 : début décembre 2025

02-12-2025

Le Panorama associatif de Loi1901 a pour objectif de vous détailler plusieurs mesures qui ne peuvent pas faire l'objet d'un article complet, à l'unité, car trop courtes. Au

L'épreuve de la cessation de paiements

25-11-2025

Juridiquement, la cessation de paiement définit une situation où une association en difficulté se trouve dans l'impossibilité de faire face au passif exigible avec son actif

Nouvelle réforme de l'entretien professionnel

25-11-2025

Avec l'adoption définitive du projet de loi sur l'emploi des seniors, le dialogue social et les transitions professionnelles, les règles, qui encadraient jusqu'à présent

Panorama associatif numéro 148 : fin novembre 2025

25-11-2025

Le Panorama associatif de Loi1901 a pour objectif de vous détailler plusieurs mesures qui ne peuvent pas faire l'objet d'un article complet, à l'unité, car trop courtes. Au

La solidarité financière entre associations et son cadre juridique

18-11-2025

Comment concilier l'exigence de pérennité économique et la mission d'intérêt général ? C'est bien la question que de nombreuses associations se posent. Faire payer les services

Organismes de droit privé chargés de missions de service public

18-11-2025

Une association, comme une fédération, peuvent en tant qu'organismes privés investis d'une mission de service public, se voir appliquer des règles administratives spécifiques,

Panorama associatif numéro 147 : novembre 2025

18-11-2025

Le Panorama associatif de Loi1901 a pour objectif de vous détailler plusieurs mesures qui ne peuvent pas faire l'objet d'un article complet, à l'unité, car trop courtes. Au

Quand le bénévolat mène en prison

11-11-2025

Encadrer des sportifs est, pour un bénévole, toujours une opération à risques. A fortiori quand le sport pratiqué est admis comme dangereux. Le tribunal a sévèrement jugé deux

Découvrir 10 autres articles
La société dans tous ses états

Vous avez aimé les JO 2024 ? Vous allez adorer 1984 version Macron

02-12-2025

L'été 2024 fut celui des jeux olympiques et paralympiques dans notre pays. Un événement qui a permis le déploiement d'un dispositif de sécurité hors norme caractérisé notamment

Solidarité internationale : les associations cherchent un second souffle

25-11-2025

Les associations et organismes de solidarité internationale sont en première ligne face à la série d'événements qui bouleverse, à l'échelle mondiale, les positions et les logiques

Etre éligible au régime du mécénat : nouvelles jurisprudences

18-11-2025

Pour être éligible au mécénat, une association doit posséder un objet social particulier. Il doit être soit philanthropique, ou éducatif, ou scientifique, ou social, ou

Deux guides pratiques pour les structures de l'ESS en difficultés financières

11-11-2025

Pour les associations comme pour les autres structures de l'ESS, les difficultés de trésorerie constituent souvent le premier signal d'alerte. La situation désastreuse actuelle

102 associations saisissent le HCVA pour atteintes aux libertés associatives

04-11-2025

102 associations de 47 départements ont décidé de saisir le Haut Conseil à la Vie Associative pour atteintes délibérées aux libertés associatives. Trop, c'est trop. Après

Chronique d'une mort annoncée : les associations de solidarité

28-10-2025

Le principe des vases communicants s'applique lorsque que 2 récipients, contenant un liquide et reliés par un tuyau, équilibrent à la même hauteur le liquide dans chacun d'eux.

Quand l'espace civique se réduit comme peau de chagrin

21-10-2025

L'espace civique est le creuset le plus précieux des sociétés démocratiques. L'ONU le définit comme "l'environnement qui permet à la société civile de jouer un rôle dans la vie

Le piratage culinaire ou l'épluche patates connecté : est-ce bien raisonnable ?

14-10-2025

Ce qui est bien avec nos concitoyens, c'est qu'il y a toujours matière à sourire. Même si parfois, ce sourire bienveillant se transforme en rire jaune. Vous souvenez-vous du

Associations : Mobilisons-nous le 11 octobre prochain : rappel

07-10-2025

Ceci est un rappel. Le Mouvement associatif appelle à une journée de mobilisation de l'ensemble du monde associatif le 11 octobre 2025. Rassemblant, au travers de ses membres,

Quand le jaune budgétaire raconte l'histoire des associations

30-09-2025

Quelles sont les associations subventionnées ? Pour quel montant ? Pour quel motif ? Pourquoi de telles différences entre certaines associations qui officient dans le même secteur

Découvrir 10 autres articles
Un peu d'ESS dans nos associations

Plan Comptable Général 2025 : la réforme qui concerne les OSBL

02-12-2025

Les organismes sans but lucratif (OSBL) vont devoir ingérer une réforme comptable majeure avec l'entrée en vigueur des nouveaux règlements de l'Autorité des Normes Comptables

Santé financière des associations : la grande glissade

25-11-2025

Les associations employeuses, majoritaires parmi les répondantes, sont particulièrement touchées. Elles sont 54% à déplorer des problèmes de trésorerie ponctuels ou récurrents,

Anatomie d'un tournant autoritaire

18-11-2025

Nous l'avons longuement décrit dans nos colonnes. Depuis 2019, l'Etat a pris un tournant autoritaire (euphémisme). De la répression effective des Gilets Jaunes (2.500 blessés dont

Quand l'ESS veut enfin devenir adulte

11-11-2025

Depuis 2014, date de la promulgation de la loi ESS, l'économie sociale et solidaire a marqué son territoire par quelques avancées ponctuelles, mais sans véritable impulsion

Baromètre DJEPVA : une jeunesse engagée est une jeunesse heureuse

04-11-2025

Le baromètre annuel sur la jeunesse est réalisé chaque année par le Centre de recherche pour l'étude et l'observation des conditions de vie (CRÉDOC) sous la publication de la

Le forum mondial de l'ESS à Bordeaux du 29 au 31 octobre 2025

28-10-2025

Créé en 2013, Le GSEF (Global Forum for Social and Solidarity Economy) est une vaste organisation internationale de gouvernements locaux et de multiples réseaux de la société

Cour des comptes : le déficit de visibilité et de notoriété de l'ESS

21-10-2025

L'économie sociale et solidaire (ESS) désigne un mode d'entreprendre qui concilie activité économique et utilité sociale, solidarité et coopération, démocratie et primauté de

Interroger le pilotage par l'État de la politique de la lutte contre la pauvreté

14-10-2025

Selon un récent rapport de la Cour des Comptes, en 2023, le taux de pauvreté s'établissait, en France, à 15,4 %, en dessous de la moyenne de l'Union Européenne à 16,2 %, mais sans

Cour d'appel et tribunal administratif : deux poids deux mesures

07-10-2025

Deux très récentes décisions de justice, envers des actions entreprises par des associations, laissent l'observateur judiciaire que je suis, très dubitatif. Il semble,

Vie associative : Bilan 2023-2024

30-09-2025

Pendant la pandémie, les associations ont répondu présentes et même beaucoup plus. Elles ont inventé des nouveaux modes de relations, grâce notamment aux outils numériques. En

Découvrir 10 autres articles
Abonnez-vous à Lettrasso+