La FACE cachée dans la lutte contre le chômage et la pauvreté

07-02-2017 ESS LIBRE
En 1993, François Mitterrand disait : "Dans la lutte contre le chômage, on a tout essayé". Outre l'effet déplorable d'une telle déclaration sur les chômeurs, il faut bien reconnaître que l'homme avait tort : tout n'avait pas été essayé pour éradiquer ce mal qui ronge les âmes et les corps. C'est maintenant chose faite. Depuis le 17 janvier 2017 pour être précis. A cette date, le chef de l'Etat a lancé l'arme absolue contre le chômage.

Terminé la courbe qui monte qui monte comme la méchante petite bête qu'elle est. Dorénavant et à partir de tout de suite, la guerre est déclarée et gagnée.

Quel est donc le nom de cette arme fatale contre le chômage et son corollaire, la pauvreté ? La Fondation pour l'Investissement Social et le Développement Humain. "Avec cette fondation, nous renforçons les liens entre acteurs sociaux, entreprises et pouvoirs publics. Sur la base d'une évaluation scientifique, nous repérerons des projets innovants que nous généraliserons au profit du plus grand nombre" a déclaré la ministre Marisol Touraine.

La ministre du travail, Myriam El Khomri, est encore plus enthousiaste : "Pour briser la spirale du chômage et de l'exclusion, nous misons sur la création d'emplois manquants. C'est toute la philosophie de l'expérimentation Territoires zéro chômeurs de longue durée, qui préfère mobiliser des financements pour rémunérer des chômeurs de longue durée en leur confiant des emplois non assurés et utiles à la collectivité plutôt que d'être laissés sans activité et indemnisés pour un coût équivalent."

Devant l'assurance de ces deux ministres, qui en plus nous certifient que l'évaluation des projets sera scientifique (pourquoi cette précision ??), on ne peut que s'interroger sur ce que cache le titre ronflant de cette fondation pour l’Investissement Social et le Développement Humain.

Pour commencer, une déclaration de Myriam El Khomri nous apprend que pour elle, "la solidarité est tout sauf de l'assistanat : elle est au contraire un investissement." Et une pierre dans le jardin de Benoit Hamon et son Revenu universel. On peut également s'étonner de l'absence du ministère de l'Economie et du secrétariat d'Etat en charge de l'Economie sociale et solidaire, qui portent déjà l'appel à projets sur les contrats à impact social (1).

Mais le principal est ailleurs comme dirait le poète... La Fondation pour l'Investissement Social et le Développement Humain sert de cache sexe à l'intronisation, par l'Etat, des cadors d'une autre fondation : la FACE ou Fondation pour Agir Contre l'Exclusion.

Créée en 1993 à l'initiative de Martine Aubry, cette fondation est aujourd'hui dirigée par Gérard Mestrallet. Homme d'expérience en matière d'exclusion, cet énarque a été PDG de GDF Suez, (rebaptisé Engie en 2015) et président de Paris Europlace, (organisme de représentation des marchés financiers français). C'est sa retraite-chapeau de 21 millions d'euros qui a fait polémique en 2013, dans un contexte où son groupe GDF-Suez enregistrait des pertes record et préparait un plan d'économies drastiques.

Difficile donc de trouver homme mieux placer pour combattre le chômage et vaincre l'exclusion sociale. C'est un peu comme si on confiait les rênes du pouvoir à un président capable de détourner des fonds publics en créant un emploi fictif pour son épouse. Inconcevable...

Pour rester en famille, c'est Isabelle Kocher, directrice générale d'Engie qui va diriger la Fondation pour l'Investissement Social et le Développement Humain. Cette femme énergique, grande spécialiste elle aussi de l'exclusion et du chômage, sera tout à fait qualifiée pour permettre à cette fondation "d'innover à travers des démarches d’évaluation croisant des politiques publiques et la responsabilité sociale des entreprises."

Visiblement, les collectivités locales sont les grandes oubliées de cette arme fatale contre le chômage et l'exclusion. A moins bien sûr que départements, communes ou encore centres communaux d'action sociale ne soient désignés par le terme d'"acteurs sociaux" dans la belle plaquette de présentation. On sent bien toute l'importance que la fondation accorde à ces "acteurs sociaux".

Bref, cette fondation cache en fait un partenariat public-privé (PPP), qui vient compléter la mise en oeuvre des Contrats à impact social. L'art et la manière de privatiser la misère de l'exclusion sociale que le chômage impose avec la participation de ceux qui en sont les premiers responsables. Le grand jeu du pompier pyromane se poursuit...

En savoir plus
La plaquette de présentation de la Fondation pour l'Investissement Social et le Développement Humain

(1) My name is Bonds, Social Impact Bonds et Social Impact Bonds : Casino Royale ou Dangereusement vôtre


Depuis 1999 au service des associations
Jurisprudence, décrets, lois, etc.

Panorama associatif numéro 144 : octobre 2025

14-10-2025

Le Panorama associatif de Loi1901 a pour objectif de vous détailler plusieurs mesures qui ne peuvent pas faire l'objet d'un article complet, à l'unité, car trop courtes. Au

Connaissez-vous la convention judiciaire d'intérêt public ?

14-10-2025

C'est la loi du 9 décembre 2016 dite "Sapin II" qui a introduit dans l'article 41-1-2 du code de procédure pénale (1) un mécanisme procédural innovant : la convention judiciaire

Equipement sportif communal géré par une association : qui est responsable ?

14-10-2025

En tant que propriétaire de l'ouvrage, la municipalité peut voir sa responsabilité engagée en cas de "défaut d'entretien normal". En contentieux administratif, cette notion

Rédaction de votre dossier de demande de subvention : tout savoir

07-10-2025

Un bon dossier doit être clair et facile à lire, adapté à sa cible et très synthétique. Rédigez votre dossier en pensant avant tout à la personne qui le lira. Le plan que nous

Comment lutter contre la fracture numérique ?

07-10-2025

La définition de la fracture numérique est assez simple : il s'agit d'un accès inégal aux technologies numériques. Terminologie qui regroupe la connectivité à l'internet, la

Panorama associatif numéro 143 : début octobre 2025

07-10-2025

Le Panorama associatif de Loi1901 a pour objectif de vous détailler plusieurs mesures qui ne peuvent pas faire l'objet d'un article complet, à l'unité, car trop courtes. Au

Prêts et opérations de trésorerie entre associations : du nouveau

30-09-2025

Les associations et les fondations ne peuvent, en principe, pas accorder de prêts. Mais, la loi visant à améliorer la trésorerie des associations (1) du 1er juillet 2021 avait

Le pouvoir de licencier du Président d'une association : 2 nouvelles jurisprudences

30-09-2025

En matière de droit, il est souvent compliqué de faire simple. Il est utile de rappeler que la loi du 1er juillet 1901 relative au contrat d'association, fixe peu de règles

Panorama associatif numéro 142 : fin septembre 2025

30-09-2025

Le Panorama associatif de Loi1901 a pour objectif de vous détailler plusieurs mesures qui ne peuvent pas faire l'objet d'un article complet, à l'unité, car trop courtes. Au

Le droit aux allocations chômage se réduit comme peau de chagrin

23-09-2025

Les associations employeurs vont devoir relire rapidement la loi "Marché du travail" afin d'être à jour avec les nouvelles mesures qui concernent les droits du salarié en fin de

Découvrir 10 autres articles
La société dans tous ses états

Le piratage culinaire ou l'épluche patates connecté : est-ce bien raisonnable ?

14-10-2025

Ce qui est bien avec nos concitoyens, c'est qu'il y a toujours matière à sourire. Même si parfois, ce sourire bienveillant se transforme en rire jaune. Vous souvenez-vous du

Associations : Mobilisons-nous le 11 octobre prochain : rappel

07-10-2025

Ceci est un rappel. Le Mouvement associatif appelle à une journée de mobilisation de l'ensemble du monde associatif le 11 octobre 2025. Rassemblant, au travers de ses membres,

Quand le jaune budgétaire raconte l'histoire des associations

30-09-2025

Quelles sont les associations subventionnées ? Pour quel montant ? Pour quel motif ? Pourquoi de telles différences entre certaines associations qui officient dans le même secteur

France : ta démocratie dévisse

23-09-2025

La Commission nationale consultative des droits de l'homme (CNCDH) vient de rendre un avis qui fait froid dans le dos. L'espace civique fond comme neige au soleil en France.

Délégation de signature ou bien délégation de pouvoirs ?

16-09-2025

Comment distinguer la délégation de signature de la délégation de pouvoirs ? Dans le premier cas, le représentant légal (nommé le délégant) se borne à charger une personne (nommé

Etat de droit égal droit de manifester

09-09-2025

Hier matin, je me promenais dans un jardin public quand j'ai entendu des rires. Je me suis approché et j'ai vu cinq jeunes gens assis sur un banc. L'un d'entre eux avait un petit

La Scop : la petite graine qui pousse bien

02-09-2025

La définition de la Coopérative est simple : "c'est une association autonome de personnes volontairement réunies pour satisfaire leurs aspirations et besoins économiques, sociaux

Service civique : beaucoup trop de ruptures de contrats

26-08-2025

Plus d'un cinquième des missions de service civique sont rompues de manière anticipée. Ce qui fait beaucoup. Pourquoi autant d'interruptions ? Le service civique propose aux

La pauvreté : fatalité française ?

15-07-2025

"Il n'y avait jamais eu autant de pauvres en France, ni un tel écart de ressources entre les catégories les plus aisées et les plus défavorisées." Bien sûr, l'intérêt de cette

L'appel à projets : le faux ami des associations

08-07-2025

Un appel à projets public (AAP) ou privé, est une procédure de financement par sélection de projets. Un organisme public ou privé peut monter un appel à projets dans le cadre

Découvrir 10 autres articles
Un peu d'ESS dans nos associations

Interroger le pilotage par l'État de la politique de la lutte contre la pauvreté

14-10-2025

Selon un récent rapport de la Cour des Comptes, en 2023, le taux de pauvreté s'établissait, en France, à 15,4 %, en dessous de la moyenne de l'Union Européenne à 16,2 %, mais sans

Cour d'appel et tribunal administratif : deux poids deux mesures

07-10-2025

Deux très récentes décisions de justice, envers des actions entreprises par des associations, laissent l'observateur judiciaire que je suis, très dubitatif. Il semble,

Vie associative : Bilan 2023-2024

30-09-2025

Pendant la pandémie, les associations ont répondu présentes et même beaucoup plus. Elles ont inventé des nouveaux modes de relations, grâce notamment aux outils numériques. En

Financement associatif : le rapport complet sur la situation

23-09-2025

La revue des dépenses publiques en direction des associations vient de publier un rapport qui est la première évaluation réelle et concrète de l'ensemble des dépenses de l'État,

Santé financière des associations : enquête nationale volet 2

16-09-2025

Du 19 février au 12 mars 2025, le Mouvement Associatif a lancé le volet 1 de sa grande enquête : "santé financière de votre association". Le constat était pour le moins alarmant.

Quand trop, c'est trop ça ne tient plus

09-09-2025

La présidente du Mouvement associatif, Claire Thoury, a appelé, par courrier en date du 3 septembre, les associations à se mobiliser dans un mouvement de protestation prévu pour

Pour une vraie politique des quartiers prioritaires de nos villes

02-09-2025

L'égalité ou plutôt l'équité républicaine vise à réduire, via sa politique de la ville, l'une des manifestations les plus insupportables pour la solidarité républicaine : celle

La contribution des associations à l'intérêt général dans un contexte concurrentiel

26-08-2025

La doctrine fiscale donne une grille d'analyse de l'intérêt général qui est devenue l'unique point de repère, l'alpha et l'oméga de la vie associative. Et pourtant, il n'y a pas

On ne touchera pas à la réduction d'impôts sur les dons aux associations

15-07-2025

En fait, la phrase exacte est "Le gouvernement ne touchera pas à la réduction d'impôts sur les dons aux associations d'utilité publique dans le prochain budget." Oui... Et les

Soutenir et encourager la contribution des associations à l'intérêt général

08-07-2025

Dans le contexte économique, social et écologique difficile que nous traversons, le Haut Conseil à la Vie Associative semble être le seul à garder le cap et à être force de

Découvrir 10 autres articles
Abonnez-vous à Lettrasso+