04-07-2023  SOCIETE LIBRE

La démocratie dépend des libertés associatives

Nous fêtons en ce mois de juillet 2023, les 122 ans de la loi 1901. Une vieille dame très digne qui en a déjà vu beaucoup. Fer de lance de notre démocratie, l'association a été pensée pour préserver la liberté et les droits des individus tout en permettant leur action collective. Quoi de plus démocratique ? Waldeck-Rousseau a porté cette loi sur l'autel des libertés républicaines pour que tout citoyen dispose de la liberté de s'associer sans autorisation préalable.

Où en sommes-nous 122 ans après ? Le constat n'est pas positif. Depuis 2017, la vie associative a subi de nombreux revers dont le dernier en date (le Contrat d'engagement républicain) se révèle être le plus dangereux.

Et pourtant, cette loi de 1901 a été confrontée à plusieurs ministres à des époques différentes qui ont tous tenté de la modifier. Les plus récents sont Raymond Marcellin (Ministre de l'intérieur), en 1971, qui souhaitait déjà instaurer un contrôle préalable par le juge de la licéité de l'objet des associations. Ou bien André Henry, éphémère ministre du Temps libre en 1982, qui tenait à sa loi visant à introduire une reconnaissance d'utilité sociale pour certaines associations.

Mais ils ont tous échoué à restreindre les libertés associatives. Tous, sauf un : Gerald Darmanin, l'actuel ministre de l'intérieur accompagné de Marlène Schiappa, éphémère ministre déléguée à la citoyenneté. Nous avons longuement expliqué (1) les travers de la loi confortant les principes de la République sur la dissolution des associations et l'obligation de signature du Contrat d'engagement républicain. Nous avons beaucoup écrit, nous nous sommes énormément mobilisés avec Le Mouvement associatif, mais la loi est passée.

Le Collectif des associations citoyennes (2) est, depuis 2010, une cellule de veille, d'alerte et de soutien mutuel pour les associations citoyennes, et un lieu de débat et de réflexion commune. Il interpelle les décideurs politiques nationaux ou régionaux. L'enjeu est de permettre aux associations citoyennes de contribuer à la construction d'une société à finalité humaine (solidaire, soutenable et participative).

Le collectif vient de publier une tribune dans le journal l'Humanité qui pose bien le défi auquel sont aujourd'hui confrontées les associations face à un pouvoir qui passe en force et qui met en péril la démocratie, qu'elle soit associative ou républicaine. Voici le communiqué dans sa totalité.

Libertés associatives, un enjeu démocratique vital
Publié le Jeudi 29 juin 2023

A l'heure de l'urgence climatique et sociale, le gouvernement fait le choix de rester sourd et aveugle aux multiples alertes portées par la société civile. Plutôt que d'écouter ses soulèvements, il décide de les réprimer. Dissolution des Soulèvements de la terre, suppression de l'agrément d'Anticor, menaces aux subventions de la Ligue des Droits de l'Homme (LDH), demande de retrait de subvention à Alternatiba Poitiers, etc. autant d'associations qui interpellent les pouvoirs publics en questionnant le système établi et les projets destructeurs de notre environnement.

Cette liste déjà conséquente de répression des libertés associatives n'est que la pointe de l'iceberg. Partout, sur les territoires, des associations sont menacées de perdre leurs subventions si leurs paroles paraissent trop politiques ou si leurs actions déplaisent. Cette situation est le résultat d'un long processus qui trouve ses racines dans la raréfaction des financements publics, leurs soumissions à des logiques néolibérales, l'instrumentalisation des associations.

Désormais perçues comme des "prestataires de services", elles doivent se taire et appliquer des programmes et projets pensés sans elles. Nous revendiquons le rôle politique de l'association notamment dans sa capacité d'initiative et d'interpellation. Partie prenante de la vie de la cité, elle constitue un espace d'émancipation, de rencontre, de partage, de débat, d'éducation populaire, de lutte collective et à ce titre elle est citoyenne.

Les subventions comme les agréments doivent être défendus comme socle nécessaire à ces associations essentielles à la vitalité démocratique, essentielles pour construire une conscience politique et permettre de faire vivre le débat. Alors que notre démocratie meurt à force d'abstention, que le discours et les actions d'extrême droite sont partout banalisés, il est vital (alors que nous fêtons ce 1er juillet les 122 ans de la loi 1901) de redonner de l'air et de défendre ces espaces citoyens que sont les associations dans leur dimension critique.

Elles sont dans leur rôle lorsqu'elles dénoncent des décisions gouvernementales qui détruisent notre environnement et notre protection sociale, comme elles doivent rester critiques face à un capitalisme financier qui se rachète une bonne conscience en nous vantant des mécanismes financiers censés lutter contre la pauvreté et les dérèglements écologiques. Nous appelons, pour garantir ces libertés, à abroger les articles de la loi confortant les principes de la République sur la dissolution des associations et l'obligation de signature du Contrat d'engagement républicain.

Ces articles servent d'outils de répression contre les associations qui déplaisent au pouvoir en place et qui demain, aux mains d'un pouvoir encore plus autoritaire, pourraient totalement nous étouffer. Nous appelons les associations à se saisir d'une bulle d'air : l'Université d'été des mouvements sociaux et des Solidarités entre les 23 et 27 août prochain à Bobigny sur le campus de l'Université Paris Nord où nous travaillerons collectivement sur tous ces enjeux.

En savoir plus
(1) Les libertés associatives sont en danger et Quand Marianne touche le Fonds

(2) Le Collectif des associations citoyennes

Voici le tag Internet à sélectionner, à copier et à coller sans transformation dans la page du site où vous allez utiliser cet article. D'avance merci.

Sélection du texte ci-dessous
La démocratie dépend des libertés associatives 
Nous fêtons en ce mois de juillet 2023, les 122 ans de la loi 1901. Une vieille dame très digne qui en a déjà vu beaucoup. Fer de lance de notre démocratie, l'association a été pensée pour préserver la liberté et les ...  <a href="https://www.loi1901.com/intranet/a_news/index_news.php?Id=2730" target="_blank">Lire la suite sur Loi1901.com</a>

Découvrir 10 autres articles



Depuis 1999 au service des associations
Jurisprudence, décrets, lois, etc.

Panorama associatif numéro 144 : octobre 2025

14-10-2025

Le Panorama associatif de Loi1901 a pour objectif de vous détailler plusieurs mesures qui ne peuvent pas faire l'objet d'un article complet, à l'unité, car trop courtes. Au

Connaissez-vous la convention judiciaire d'intérêt public ?

14-10-2025

C'est la loi du 9 décembre 2016 dite "Sapin II" qui a introduit dans l'article 41-1-2 du code de procédure pénale (1) un mécanisme procédural innovant : la convention judiciaire

Equipement sportif communal géré par une association : qui est responsable ?

14-10-2025

En tant que propriétaire de l'ouvrage, la municipalité peut voir sa responsabilité engagée en cas de "défaut d'entretien normal". En contentieux administratif, cette notion

Rédaction de votre dossier de demande de subvention : tout savoir

07-10-2025

Un bon dossier doit être clair et facile à lire, adapté à sa cible et très synthétique. Rédigez votre dossier en pensant avant tout à la personne qui le lira. Le plan que nous

Comment lutter contre la fracture numérique ?

07-10-2025

La définition de la fracture numérique est assez simple : il s'agit d'un accès inégal aux technologies numériques. Terminologie qui regroupe la connectivité à l'internet, la

Panorama associatif numéro 143 : début octobre 2025

07-10-2025

Le Panorama associatif de Loi1901 a pour objectif de vous détailler plusieurs mesures qui ne peuvent pas faire l'objet d'un article complet, à l'unité, car trop courtes. Au

Prêts et opérations de trésorerie entre associations : du nouveau

30-09-2025

Les associations et les fondations ne peuvent, en principe, pas accorder de prêts. Mais, la loi visant à améliorer la trésorerie des associations (1) du 1er juillet 2021 avait

Le pouvoir de licencier du Président d'une association : 2 nouvelles jurisprudences

30-09-2025

En matière de droit, il est souvent compliqué de faire simple. Il est utile de rappeler que la loi du 1er juillet 1901 relative au contrat d'association, fixe peu de règles

Panorama associatif numéro 142 : fin septembre 2025

30-09-2025

Le Panorama associatif de Loi1901 a pour objectif de vous détailler plusieurs mesures qui ne peuvent pas faire l'objet d'un article complet, à l'unité, car trop courtes. Au

Le droit aux allocations chômage se réduit comme peau de chagrin

23-09-2025

Les associations employeurs vont devoir relire rapidement la loi "Marché du travail" afin d'être à jour avec les nouvelles mesures qui concernent les droits du salarié en fin de

Découvrir 10 autres articles
La société dans tous ses états

Le piratage culinaire ou l'épluche patates connecté : est-ce bien raisonnable ?

14-10-2025

Ce qui est bien avec nos concitoyens, c'est qu'il y a toujours matière à sourire. Même si parfois, ce sourire bienveillant se transforme en rire jaune. Vous souvenez-vous du

Associations : Mobilisons-nous le 11 octobre prochain : rappel

07-10-2025

Ceci est un rappel. Le Mouvement associatif appelle à une journée de mobilisation de l'ensemble du monde associatif le 11 octobre 2025. Rassemblant, au travers de ses membres,

Quand le jaune budgétaire raconte l'histoire des associations

30-09-2025

Quelles sont les associations subventionnées ? Pour quel montant ? Pour quel motif ? Pourquoi de telles différences entre certaines associations qui officient dans le même secteur

France : ta démocratie dévisse

23-09-2025

La Commission nationale consultative des droits de l'homme (CNCDH) vient de rendre un avis qui fait froid dans le dos. L'espace civique fond comme neige au soleil en France.

Délégation de signature ou bien délégation de pouvoirs ?

16-09-2025

Comment distinguer la délégation de signature de la délégation de pouvoirs ? Dans le premier cas, le représentant légal (nommé le délégant) se borne à charger une personne (nommé

Etat de droit égal droit de manifester

09-09-2025

Hier matin, je me promenais dans un jardin public quand j'ai entendu des rires. Je me suis approché et j'ai vu cinq jeunes gens assis sur un banc. L'un d'entre eux avait un petit

La Scop : la petite graine qui pousse bien

02-09-2025

La définition de la Coopérative est simple : "c'est une association autonome de personnes volontairement réunies pour satisfaire leurs aspirations et besoins économiques, sociaux

Service civique : beaucoup trop de ruptures de contrats

26-08-2025

Plus d'un cinquième des missions de service civique sont rompues de manière anticipée. Ce qui fait beaucoup. Pourquoi autant d'interruptions ? Le service civique propose aux

La pauvreté : fatalité française ?

15-07-2025

"Il n'y avait jamais eu autant de pauvres en France, ni un tel écart de ressources entre les catégories les plus aisées et les plus défavorisées." Bien sûr, l'intérêt de cette

L'appel à projets : le faux ami des associations

08-07-2025

Un appel à projets public (AAP) ou privé, est une procédure de financement par sélection de projets. Un organisme public ou privé peut monter un appel à projets dans le cadre

Découvrir 10 autres articles
Un peu d'ESS dans nos associations

Interroger le pilotage par l'État de la politique de la lutte contre la pauvreté

14-10-2025

Selon un récent rapport de la Cour des Comptes, en 2023, le taux de pauvreté s'établissait, en France, à 15,4 %, en dessous de la moyenne de l'Union Européenne à 16,2 %, mais sans

Cour d'appel et tribunal administratif : deux poids deux mesures

07-10-2025

Deux très récentes décisions de justice, envers des actions entreprises par des associations, laissent l'observateur judiciaire que je suis, très dubitatif. Il semble,

Vie associative : Bilan 2023-2024

30-09-2025

Pendant la pandémie, les associations ont répondu présentes et même beaucoup plus. Elles ont inventé des nouveaux modes de relations, grâce notamment aux outils numériques. En

Financement associatif : le rapport complet sur la situation

23-09-2025

La revue des dépenses publiques en direction des associations vient de publier un rapport qui est la première évaluation réelle et concrète de l'ensemble des dépenses de l'État,

Santé financière des associations : enquête nationale volet 2

16-09-2025

Du 19 février au 12 mars 2025, le Mouvement Associatif a lancé le volet 1 de sa grande enquête : "santé financière de votre association". Le constat était pour le moins alarmant.

Quand trop, c'est trop ça ne tient plus

09-09-2025

La présidente du Mouvement associatif, Claire Thoury, a appelé, par courrier en date du 3 septembre, les associations à se mobiliser dans un mouvement de protestation prévu pour

Pour une vraie politique des quartiers prioritaires de nos villes

02-09-2025

L'égalité ou plutôt l'équité républicaine vise à réduire, via sa politique de la ville, l'une des manifestations les plus insupportables pour la solidarité républicaine : celle

La contribution des associations à l'intérêt général dans un contexte concurrentiel

26-08-2025

La doctrine fiscale donne une grille d'analyse de l'intérêt général qui est devenue l'unique point de repère, l'alpha et l'oméga de la vie associative. Et pourtant, il n'y a pas

On ne touchera pas à la réduction d'impôts sur les dons aux associations

15-07-2025

En fait, la phrase exacte est "Le gouvernement ne touchera pas à la réduction d'impôts sur les dons aux associations d'utilité publique dans le prochain budget." Oui... Et les

Soutenir et encourager la contribution des associations à l'intérêt général

08-07-2025

Dans le contexte économique, social et écologique difficile que nous traversons, le Haut Conseil à la Vie Associative semble être le seul à garder le cap et à être force de

Découvrir 10 autres articles
Abonnez-vous à Lettrasso+